Č esko-polský program

Liberecký, Královéhradecký, Pardubický, Moravskoslezský a Olomoucký kraj jsou regiony, pro které je tato Iniciativa k dispozici v rámci České republiky.

Pro ochranu životního prostřední má v rámci tohoto programu význam Priorita 1 (Další rozvoj a modernizace infrastruktury na zlepšení konkurenceschopnosti přeshraniční oblasti), která zahrnuje Opatření 1.2. – Infrastruktura na ochranu životního prostření a prevenci záplav.

Rozhodnutím ministra pro místní rozvoj z 8. 7. 2005 byly v rámci doporučení Řídícího výboru schváleny 4 projekty. Celková výše dotace z EU u nich činí Kč 63706000,--³⁵, přičemž z tohoto objemu finančních prostředků připadá téměř 37 % právě v rámci NUTS 2 Severovýchod.

Pro vymezené území byly schváleny následující projekty:³⁶ Zlepšení protipovodňové ochrany města Turnova

Pořízení požární techniky hasičského záchranného sboru Královéhradeckého kraje v pohraničí

Nejprve ve stručnosti přiblížím projekt integrovaného řešení protipovodňové ochrany města Turnova a poté zabezpečení techniky hasičského záchranného sboru Královéhradeckého kraje.

4.1.1.1 Zlepšení protipovodňové ochrany města Turnova

Potřeba vybudování komplexního systému povodňové ochrany města Turnova vznikla z důvodu častých povodní v dané lokalitě a to v roce 1997, 2000 a 2002.

Konkrétně tento projekt obsahuje dle interních materiálů Městského úřadu Turnov:

přístavba hasičské zbrojnice Turnov-Daliměřice

vybudování varovného a výstražného systému obyvatel protipovodňová opatření na úsecích břehů Jizery:

rekonstrukce jezu rozšíření profilu mostu

vybudování povodňových hrází na lukách

35 http://www.strukturalni-fondy.cz/upload/1121080429projektydoporucene1.rv_interregiiiacr_pl.xls, ze dne 20. 3. 2006

36 Tamtéž

Výstavbou nových prostor bude dosaženo zjednodušení činnosti hasičského sboru a další výhodou bude také soustředění technických prostředků do jednoho místa, které byly rozmístěny v několika skladovacích prostorech.

Celkové náklady na projekt jsou 10,5 mil. Kč, přičemž město získalo z programu EU přesně 8,22 mil. Kč.

Etapy daného projektu jsou následující:

příprava projektu 1. 3. 2005 – 13. 5. 2005 realizace projektu 1. 9. 2005 – 31. 5. 2007

Celý projekt bude konzultován a výsledky se využijí polským partnerem v rámci Euroregionu Nisa (konkrétně město Jawor). Předání mezi oběma městy bude realizováno v souladu s principy smlouvy O partnerství a spolupráci v oblasti zvládání živelných pohrom.

Na tomto základě dojde k zajištění realizace příhraniční spolupráce mezi polskou a českou stranou v oblasti záchranných prací.

Pokud jde o projekt samotný, tak přinese bezpochyby zvýšení bezpečnosti obyvatel města a regionu. Samozřejmě dojde k ochraně samotného životního prostředí. Jak jsem se na MěÚ Turnov dozvěděla, tak vznikne i pracovní místo na zkrácený úvazek.

Protipovodňová opatření jsou ale koncipována pouze do určitého průtoku, což může vést při větším množství vody k problémům.

Samozřejmě možným rizikem je i problému s kofinancováním (jedná se o finanční podílení se na projektu) z prostředků Evropské unie.

4.1.1.2 Pořízení požární techniky Hasičského záchranného sboru Královéhradeckého kraje U popisu dané akce vycházím z informací získaných z interních materiálu Hasičského záchranného sboru Královéhradeckého kraje.

Projekt, jejímž žadatelem je Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, je určen pro nákup 3 požárních automobilových cisteren. Tyto cisterny mají speciální provedení podvozku na hašení lesních požárů, které umožňuje rychlejší a účinnější zásahy v terénu, který je hůře dostupný. Tento typ cisteren na území daného kraje chybí a požární technika před podáním tohoto projektu byla celkově už velmi zastaralá.

Celkové náklady na projekt jsou Kč 20 380 000,--, přičemž výše dotace EU je Kč 15 285 000,-- .

Etapy u daného projektu jsou dvě. První proběhla v minulém roce a v rámci ní již bylo získáno po pořízení 1. cisterny z EU -75 % z pořizovací ceny cisterny, tedy přes 5,4 mil. Kč.

Druhá etapa, která právě probíhá, je určena pro nákup zbývajících 2 cisteren a bude realizována do června tohoto roku.

Přeshraniční charakter projektu zaručuje vzájemnou pomoc polskému partnerskému městu, v případě ničivých požárů. Bude tedy docházet k snížení možných ztrát na územích obou států. Může se jednat o ztráty jak finanční, ekologické a na lidských životech. Pokud by nedošlo k čerpání v rámci této Iniciativy, tak by byla zakoupena pouze jedna cisterna.

Samozřejmě měl daný projekt i svá možná rizika. Jedna možnost už nehrozí a to finanční výdaje za vypracování projektu Agenturou CEP (Centrum evropského projektování – regionální rozvojová agentura HK), kdyby projekt nebyl schválen.

Další možné problémy by mohly vyvstat z dřívějšího zákona O veřejných zakázkách (jak mě informoval Ing. Malina z Finančního odboru dané organizace), v němž byla stanovena doba u podání námitek na 60 dní nemožnosti uzavřít smlouvu s vybranou firmou.

Nyní je doba zkrácena na 30 dní. Protože se jedná o organizační složku státu, tak musí být přijata podpora z fondů EU v téže roce, kdy bylo v tomto případě za cisternu zaplaceno.

Pouze za tohoto předpokladu mají možnost (tyto složky) zapojit finanční prostředky z této podpory Evropské unie pro jiný účel. Dříve jmenovaný zákon mohl toto využití finančních prostředků znemožnit právě dlouhou lhůtou pro uzavření smlouvy při podání námitek.

Další schvalování projektů

Řídící výbor doporučil 18. ledna 2006 další projekty. Ministr pro místní rozvoj schválil dne 2. 3. 2006 v rámci Opatření 1.2 (Infrastruktura na ochranu životního prostření a prevenci záplav) projekt Moravskoslezského kraje. Projekt ohledně dostavby požární stanice Hasičského záchranného sboru v pohraničí – Broumov (v rámci NUTS II Severovýchod) byl doporučen jako náhradní.

Tento projekt je schválený na podporu z EU o velikosti 5 mil Kč³⁷. Jak jsem se informovala na pobočce CRR (Centrum pro regionální rozvoj) pro NUTS 2 Severovýchod v Hradci Králové, tak tento projekt už nebude financován ze zdrojů Evropské unie, z důvodů vyčerpané alokace finančních prostředků. I tento projekt podával už zmiňovaný předchozí žadatel, tedy Královéhradecký záchranný sbor Královéhradeckého kraje.

37 http://www.strukturalni-fondy.cz/uploads/old/1141635868.doporu-en-projekty_2.-v_liberec_rozhod.-ministr.xls, ze dne 20. 3. 2006