Posudek na diplomovou práci Michala Parša „Analýza efektivnosti poskytování ve ř ejných služeb municipalitou“
Předložená diplomová práce o rozsahu 66 stran, doplněná o přílohy, přináší ucelený pohled na dnes velmi diskutovanou problematiku efektivního zabezpečení poskytování veřejných služeb. Právě zvýšení efektivnosti fungování veřejného sektoru může být jedním z faktorů, jak ulevit dnes velmi napjatým a často s deficitem hospodařícím veřejným rozpočtům a také jak zlepšit postavení veřejného sektoru v očích veřejnosti.
Z tohoto důvodu je zvolené téma velmi vhodné. Seznam literatury obsahuje osmnáct monografií, právní normy a další internetové zdroje.
Předkládaná diplomová práce má spíše teoretický charakter s praktickou aplikací modelového příkladu ve třetí kapitole. Je rozdělena do tří hlavních kapitol doplněných závěrem.
Kapitola první podává ucelený přehled základních pojmů veřejných financí s aspektem na problematiku poskytování veřejných služeb. V druhé části nastiňuje autor základní výčet způsobů zabezpečovaní a financování veřejných služeb. Konec druhé kapitoly je pak věnován současné právní úpravě zadávání a hodnocení veřejné zakázky vycházející ze zákona o veřejných zakázkách. Závěrečná třetí kapitola analyzuje input-outputové metody hodnocení veřejných zakázek s praktickou aplikací na modelovém příkladě.
Jednotlivé kapitoly jsou přehledné, vzájemně na sebe logicky navazují. Zvolené metody výzkumu jsou adekvátní vzhledem ke zkoumané problematice. Drobnou výhradu bych uplatnil v modelovém příkladě, kde autor nerozlišuje počet míst k sezení a stání, což i přes malou váhu kritéria může ovlivnit celkové závěry vyhodnocení veřejné zakázky.
Práce má jinak velmi dobrou úroveň. Po obsahové a formální stránce splňuje základní požadavky, které jsou na diplomovou práci kladeny.
Otázky do diskuze:
1. Existuje podle Vás v současné situaci panující ve veřejném sektoru větší prostor pro uplatnění alternativních metod financování veřejných služeb?
2. V čem spatřujete největší překážky neuplatňování moderních metod při výběru veřejných zakázek, existuje cesta ke zlepšení?
Závěr: Předloženou diplomovou práci Michala Parša doporučuji k obhajobě a hodnotím známkou výborně.
V Praze, 7. září 2006 Ing. Pavel Huňka
