Občanská společnost,
demokracie, totalita
Občanská společnost
• "Demokracie je natolik silná, nakolik je v ní rozvinutá a fungující občanská společnost."
• Viz. Str. 116-119 učebnice
Znaky OS
• OS je vše, co není stát
• tvoří meziprostor mezi privátní a veřejnou sférou
• hájí partikulární zájmy (= částečné, dílčí)
• nezávislá na státu
(stát do její činnosti a programu nezasahuje, nefinancuje tuto sféru
• může, pokud...
• odkud je tato oblast financována?)
• přicházejí odtud signály státu, že zde není něco v pořádku
• posiluje vědomí, sounáležitost a odpovědnost občanů
• nelze ji redukovat jen na společnost občanů (proč?)
• není to protiklad státu
V rámci OS vznikají
• nevládní neziskové organizace:
• Církve a náboženské společnosti
• (registrace na ministerstvu kultury)
• Veřejnoprávní korporace:
• Hospodářská komora ČR
• profesní komory: Agrární, Lékařská, Stomatologická, Architektů, Advokátní,...dbají na odbornou a morální úroveň profesí
• Rada hospodářské a sociální dohody = tripartita; tvoří ji: vláda + odbory + podnikatelé
• Nadace
• - sdružení majetku, poskytují finanční prostředky pro realizaci veřejně prospěšných aktivit
• Obecně prospěšné společnosti
demokracie
• Původ slova z antického Řecka demos (lid) + kratos (vláda) = vláda lidu
• 6.-4. stol. PNL Princip podřízení menšiny většině a uznání rovnosti a politických práv občanů
• Tvorba vůle lidu se realizuje všeobecnými volbami
• Základní formy demokracie jsou přímá a zastupitelská
• Základem demokracie je člověk jako občan
• V širším smyslu zahrnuje postoje a názory člověka a občana ke světu, k ostatním lidem, ke společnosti
• Princip podřízení menšiny většině a uznání rovnosti a politických práv občanů
• Tvorba vůle lidu se realizuje všeobecnými volbami
• Základem demokracie je člověk jako občan
• V širším smyslu zahrnuje postoje a názory člověka a občana ke světu, k ostatním lidem, ke společnosti
• Cílem je hledání ideální forma demokracie
• Nesmí být ohrožena pravicovými ani levicovými totalitními režimy
Reálná demokracie – základní principy
• Státní moc nepochází od panovníka ale od všech lidí
• Svobodné volby založené na všeobecném, přímém, tajném a rovném hlasovacím právu
• Stát slouží lidem, nikoliv lidu státu
• Dodržování všech základních lidských práv a svobod
• Politická rovnost, rovnost před zákonem
• Právní stát, tzn. Vztah mezi občanem a státem je vymezen pomocí práva
• Dělba státní moci
• Nezávislost soudní moci
• Vláda většiny, tzn. politická rozhodnutí vycházejí z vůle většiny
• Práva menšin
• Decentralizovaná státní správa
• Ekonomický systém založený na svobodném podnikání
• Právo na soukromé vlastnictví
• Aby se dalo hovořit o demokracii, musí být tyto principy víceméně splněny a dodržovány
Základní otázky demokracie
• Proč demokracie? Jde o jediný politický systém, který je založen na principu suverenity lidu; státní moc se odvíjí od lidu; vláda všeho lidu
• Kdo je „lid“? Lidem se myslí všichni dospělí občané neboli všichni, kdo mají rovné volební právo; důležitý je věk a občanství
• Proč vláda většiny? Ideální demokratický sytém by byl asi takový, ve kterém se všichni lidé souhlasili s daným politickým rozhodnutím. To je však pro různost názorů ve společnosti složené z plurality skupin a
jednotlivců nemožné.
• Co se myslí většinou (lidu)? Více než polovina, jestliže se rozhoduje mezi dvěma alternativami. – tzv. absolutní většina
• Jak zabráníme „tyranii většiny“? Vládne – li v demokracii většina, neznamená to, že bude vládnout spravedlivě, že nebude utiskovat
menšinu. Řešení pomocí tzv. omezené vlády. Vládní rozhodnutí se může pohybovat jen v mezích, ve kterých je k tomu vláda zmocněna. Výkonná moc je vázaná zákonem, tj. může být uplatňována jen v mezích
stanovených zákonem. O tom, zda vláda nebo parlament překročil své pravomoci, rozhoduje Ústavní soud. Omezená vláda tedy předpokládá dělbu státní moci.
Způsoby demokratické kontroly
1) Přímá demokracie – volby a referenda (korigování rozhodnutím většiny občanů)
- nutná politická vzdělanost voličů
- nutný také zájem se politického života účastnit
2) Nepřímá demokracie – zájmové skupiny – snaží se získat vliv na úrovni státních orgánů
- problém zmanipulovatelnosti demagogy - např. Křesťanská mládež, Duha, Romská iniciativa
Formy demokracie
Zastupitelská demokracie – politická rozhodnutí přijímají v zájmu lidu jeho na určité období zvolené zástupci
jako doplněk je přímá demokracie (referenda)
Většinová demokracie – klade důraz na většinová rozhodnutí lidu - snaha omezit vliv zájmových a nátlakových skupin
Konsensuální (pluralitní) demokracie - politická rozhodnutí jsou výsledkem střetu různých politických sil vzešlých většinou z
dvoukolového politického systému
Konsociační demokracie – vláda v zemích s rozdrobenou politickou kulturou (např. díky náboženským, národnostním konfliktům)
Nereální demokracie – vychází z demokratických pravidel, ale není naplněna v realitě
Fiktivní demokracie – polit. systém, který sám sebe vidí jako demokratický, ale reálně není
Způsoby demokratické kontroly
Formální způsob – prostřednictvím voleb a referenda
+ vláda je korigována rozhodnutím všech
- zneužitelný způsob demagogy, ne všichn stejně vzděláni
Neformální způsob – kontrola prováděna prostřednictvím organizovaných skupin
Občan a právo v demokratickém státě
• Primát jednotlivce přes státem
• Nezadatelná, nezcizitelná, nepromlčitelná a nezrušitelná základní lidská práva a svobody
• Rovnost lidí v důstojnosti i právech
• Pravidelné volby založené na principech hlasování
• Demokratické zákony by měly být obecné a jednoznačné
Právo na soudní ochranu
• Každý člověk má právo na soudní ochranu, jestliže byla porušena jeho práva
• Každý má právo odepřít výpověď, nikdo nesmí být nucen vypovídat proti sobě nebo osobě blízké
• Nikdo nesmí být zadržen bez písemného obvinění
• O vině a trestu může rozhodovat jedině soud
• Každý má právo na právní pomoc v řízení před soudy
• Zákaz retroaktivity (nesmí být přijat zákon se zpětnou vazbu)
• Všichni účastníci v řízeni jsou si rovni
• Nikdo nesmí být za stejný čin trestán dvakrát
• Policie nesmí vniknout do soukromého obydlí bez rozhodnutí soudu
Stoupenci demokracie
• Perikles
• T. G. Masaryk (svoboda je cílem a podstatou demokracie)
Kritika demokracie
• Vládne určitá uzavřená skupina lidí
• Vláda většiny, která může své názory a vize vnutit menšině
• Volební proces (nedostanou se odborníci, ale lidé, která navrhne stranická byrokracie)
Kritika demokracie: teorie elit
• Teorie elit vzniká na přelomu 19. a 20. stol. (i když první zmínky už u Platóna)
• Za zakladatele je považován Vilfredo Pareto
• Vytvoření sociálního kuželu, na jehož vrcholu stojí elita
• Elita jsou ti, kdo nejen v politice obsazují vrcholné pozice
Kritikové demokracie
• Platón – vláda všech = vláda i nevzdělanců a lehce ovlivnitelných jedinců
• Alexis de Tocqueville (když boháči vládnou sami, je osud chudých vždycky ohrožen; a když vydávají zákony chudí, je osud bohatých ve velkém nebezpečí)
Totalita, typy diktatur
• politický systém, jehož vládnoucí skupiny neuznávají žádné meze své
pravomoci a snaží se regulovat všechny aspekty veřejného a soukromého života. Základními znaky totalitarismu jsou autokratická vláda a prosazování politické ideologie v oblasti veřejného i osobního života. Zpravidla je
provázena a podmíněna státním nevolnictvím, zákazem cest do zahraničí, uzavřením hranic.
• Totalitarismus je nedemokratickou formou vlády, typicky nastolovanou
masivní ideologickou propagandou a neskrývaným terorem a brutalitou. Od autokracie se odlišuje tím, že usiluje o „totální“, naprostou moc, a to
zpolitizováním veškeré společenské i individuální existence. Totalita je obecně charakterizována propojením autoritativní vlády a politické ideologie.
• Totalitní stát zcela ovládá a řídí ekonomiku, potlačuje svobodu slova a kritiku režimu. Totalitní režim zasahuje do všech stránek veřejného i soukromého života, přesněji smazává rozdíl mezi soukromým a
veřejným životem a neuznává svobodného jedince ani žádnou hranici své moci
Rysy totality
• státem vynucovaná ideologie,
• jediná strana ovládající státní aparát,
• policejní kontrola a sledování občanů včetně používání mimosoudní represe a zastrašování,
• centrální řízení ekonomiky,
• uzavření hranic,
• monopol na prostředky masové komunikace.
Typy diktatur
• Fašismus
• Komunismus
• Nacismus
• Státní kapitalismus
• Politologové: Hannah Arendtová, Karl Popper
Lidská práva
• Práva fyzických osob
• První významný dokument – Magna charta libertatum (1215) – omezení pravomocí krále Jana
• Novověk – reformační hnutí – požadavek na svobodný výklad Písma, vyznání a svědomí
• Později právo na odpor proti panovníkovi
• Osvícenství – nezcizitelnost přirozených práv
• J. Locke – právo na život, zdraví a majetek (stát slouží k jeho ochraně, nikoli se vznikem státu)
• Pol. 18. stol. – Deklarace nezávislosti USA (1776) a ve Francii Deklarace práv člověka a občana (1789)
• Tyto dokumenty se staly základem všech moderních listin lidských práv
• R. 1791 byla americká Deklarace doplněna o 10 dodatků tzv. Listina práv (Bill of Rights) – Kongres nesmí uzákonit žádné náboženství, nesmí omezovat svobodu projevu, tisku, shromažďování a petiční
• 20. stol. – dvě světové války ukázaly potřebu chránit lidská práva
• 1948 – Všeobecná deklarace lidských práv a svobod – pouze
deklarační charakter (dobrá vůle každého státu, zda bude dodržovat)
• 1968 – Mezinárodní konference o lidských právech v Teheránu (zrušen deklarativní prvek) – zdrželo se 8 států (ČSR, SSSR, PLR, Jugoslávie aj.)
• Tyto státy měli zásadu, ztotožnil – li se jedinec se státem, měl právo na práci, na odpočinek po práci, zabezpečení ve stáří, právo na bezplatné vzdělávání
• Socialistický stát měl totiž v rukou celou ekonomiku a společnost
• 1966 Mezinárodní pakt o občanských a politických právech a
Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech – normativní závaznost pro členy OSN
• Pro státy V Evropy až po KBSE v Helsinkách r. 1975
• Evropská úmluva o lidských právech
• Participace i nezávislých organizací – Charta 77, Výbor na obranu nespravedlivě stíhaných (str. 310)
• Nyní – Amnesty International, Human Rights Watch
Nedůležitější dohody o lidských právech
1945 – Charta OSN
1946 – Komise OSN pro lidská práva
1948 – Všeobecná deklarace lidských práv 1956 – Úmluva zakazující otroctví
1984 – Úmluva proti mučení
1989 – Úmluva o právech dítěte
1998 – stálý Tribunál pro válečné zločiny
Listina základních práv a svobod
• Součást Ústavy ČR
• 5 hlav
Hlava první – obecná ustanovení
Hlava druhá – lidská práva a základní svobody
Hlava třetí – práva národnostních a etnických menšin Hlava čtvrtá – hospodářská, sociální a kulturní práva Hlava pátá – práva na soudní a jinou právní ochranu
Státní občanství
• Viz. Str. 81, učebnice