Zpráva o stavu romské menšiny v kraji za rok 2018

(1)

Zpráva o stavu romské menšiny v kraji za rok 2018

Krajský úřad: Zlínský kraj

Sídlo: Tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín

Podpis ředitele úřadu: Ing. Milan Štábl, MBA (podepsáno elektronicky dne 2. 5. 2019)

(2)

2 Základní informace k vypracování dokumentu

Tato příloha obsahuje závaznou osnovu pro vypracování Zprávy o stavu romské menšiny v kraji za rok 2018.

Zpráva bude podkladem pro přípravu Zprávy o stavu romské menšiny v České republice za rok 2018, která by měla být v souladu s usnesením vlády České republiky ze dne 22. srpna 2018 č. 539 předložena vládě do 31. května 2019.

Zpráva o stavu romské menšiny v kraji za rok 2018 by měla vycházet z výsledků výzkumných studií provedených ve sledovaném období na území kraje a z dalších informací získaných od ji- ných odborů krajského úřadu, obecních úřadů a dalších institucí spolupracujících při řešení rom- ských záležitostí. Velmi důležité je vždy uvádět zdroje informací.

Cennými jsou pro zpracovatele Zprávy o stavu romské menšiny v ČR za rok 2018 informace krajských koordinátorů pro záležitosti romské menšiny, které vycházejí z jejich dobré znalosti teré- nu a z praktických zkušeností. Součástí dokumentu by měly být také příklady dobré a špatné praxe v oblasti romské integrace na území kraje a návrhy krajských koordinátorů na koncepční řešení situace Romů v ČR v krátkodobém, střednědobém a dlouhodobém časovém horizontu.

Zprávu o stavu romské menšiny v kraji za rok 2018 odešlou krajské úřady nejpozději do 18. března 2019 do datové schránky Úřadu vlády ČR a rovněž na emailovou adresu doubravsky.zdenek@vlada.cz a to ve formátu MS-Word (nikoli ve formátu PDF – tak aby bylo možné s dokumentem dále pracovat). V případě dotazů se prosím obracejte na vrchního vládního radu Mgr. Zdeňka Doubravského buď na výše uvedenou emailovou adresu, nebo na telefonní číslo +420 702 153 414.

(3)

3 Metodický pokyn

Připravili jsme tento metodický pokyn, abychom sjednotili postup a výklad zásadních otázek, které se získáním informací pro účely Zprávy o stavu romské menšiny úzce souvisí, a předcházeli pří- padným nedorozuměním.

Postup při zpracování zprávy

Úřad vlády České republiky zasílá dopis řediteli krajského úřadu, resp. řediteli Magistrátu hl. m.

Prahy, s žádostí o vypracování Zprávy o stavu romské menšiny v kraji, resp. hl. m. Praze. Hlavním zpracovatelem Zprávy o stavu romské menšiny v kraji, resp. v hl. m. Praze, by měl být koordinátor pro záležitosti romské menšiny, jehož činnost je (s výjimkou hl. m. Prahy) spolufinancována Úřa- dem vlády ČR. Úřad vlády ČR poskytuje metodické vedení koordinátorům pro záležitosti romské menšiny v kraji a hl. m. Praze, a je jim rovněž nápomocen při přípravě Zprávy o stavu romské menšiny v kraji, resp. v hl. m. Praze.

Krajský úřad požádá o podklady/informace potřebné pro zpracování Zprávy o stavu romské men- šiny v kraji obecní úřady obcí s rozšířenou působností. Magistrát hl. m. Prahy požádá o podklady/informace potřebné pro zpracování Zprávy o stavu romské menšiny v hl. m. Praze úřady měst- ských částí. Hlavním zpracovatelem podkladu/informací pro zpracování Zprávy o stavu romské menšiny v kraji, resp. v hl. m. Praze, je pracovník, který na obecním úřadě obce s rozšířenou pů- sobností, resp. úřadu městské části, vykonává agendu integrace romské menšiny, čili tzv. romský poradce.

Je žádoucí, aby romský poradce při zpracování podkladů/informací byl v úzkém kontaktu a spolu- práci s terénními pracovníky a organizacemi, které pracují převážně s osobami z řad romské men- šiny. Pokud na území obce s rozšířenou působností, resp. městské části, působí terénní pracov- ník, jehož činnost je spolufinancována z prostředků Úřadu vlády ČR, podílí se na zpracování pod- kladů/informací vždy.

Ve výjimečných případech, kdy obecní úřad obce s rozšířenou působností, resp. úřad městské části, s krajským úřadem, resp. magistrátem hl. m. Prahy, nespolupracuje či neposkytne kompletní podklad/informaci, koordinátor pro záležitosti romské menšiny v kraji, resp. hl. m. Praze, si tuto informaci zajistí sám v souladu s výše uvedeným odstavcem, tj. ve spolupráci s terénními pracov- níky a organizacemi, které působí na území dané obce s rozšířenou působností, resp. městské části.

Koordinátor pro záležitosti romské menšiny v kraji, resp. hl. m. Praze může požadovat doplnění či úpravu obdrženého podkladu/informací, a to pokud je některá z obdržených informací v rozporu s jeho expertní místní znalostí nebo je neúplná. Žádost o doplnění by měla probíhat formou dialogu s cílem vyjasnit si danou informaci, procesní postup nebo pohled na věc. Při dialogu by ideálně mělo docházet k upevňování dobrých vztahů a spolupráce.

Jak zjišťovat počty Romů?

Zjišťování údajů o zastoupení romské menšiny na daném území, včetně zastoupení v různých orgánech a institucích, probíhá zpravidla metodou kvalifikovaných odhadů. Východiskem pro kvali- fikované odhady je konkrétní znalost prostředí a souvislostí. Z tohoto důvodu by provádění kvalifi- kovaných odhadů mělo probíhat na co nejnižší úrovni, především za pomoci odborníků, kteří jsou v každodenním kontaktu s Romy v daném území, jako jsou např. terénní pracovníci.

(4)

4 Aby zjišťování neporušovalo platné předpisy o ochraně osobních údajů, je nutné, aby informace týkající se počtu Romů byly neadresné, tj. aby je nebylo možné spojit s konkrétní osobou.

K zajištění neadresnosti zjištěných informací a k ochraně před jejich zneužitím se silně doporučuje publikovat informace o počtech Romů na úrovni obcí s rozšířenou působností. Nižší úroveň by mohla ohrozit anonymnost dat.

V případě potřeby je možné využít dále uvedenou definici „Za Roma považujeme takového jedin- ce, který se za Roma sám považuje, aniž by se nutně k této příslušnosti za všech okolností (např.

při sčítání lidu) hlásil, a/nebo je za Roma považován významnou částí svého okolí na základě sku- tečných či domnělých (antropologických, kulturních nebo sociálních) indikátorů.“ Je však nutné vždy pamatovat na to, že kvalifikované odhady, jak již bylo výše uvedeno, může činit pouze osoba, která má odborné znalosti či zkušenosti a která je znalá místních poměrů.

Proč jsou tyto informace potřebné?

Vedle obecné politiky sociálního začleňování vláda České republiky realizuje politiku romské integrace, která je zaměřena na zlepšování postavení příslušníků romské menšiny. Z národních i ev- ropských zdrojů jsou směřovány finanční prostředky na podporu Romů. Je pak logické se ptát na otázky: jak jsou uskutečněná opatření a vynaložené peníze efektivní, kolika Romům skutečně tato opatření a vynaložené finanční prostředky pomohly, co se dá dělat lépe, ve kterých oblastech Romové potřebují pomoci atd.

Uvědomujeme si složitost a citlivost sběru informací, které se vztahují k etnicitě. Za účelem vyhod- nocení dopadů vládní politiky romské integrace, včetně priorit Strategie integrace Romů do roku 2020, je tento sběr informací, alespoň na úrovni kvalifikovaných odhadů, nezbytný. Pouze při znalosti reálného stavu může vláda České republiky nastavovat nová a upravovat stávající opatření na podporu integrace Romů do společnosti. Získané informace ohledně početnosti romské menšiny a zastoupení Romů pomohou zásadním způsobem k průběžnému monitorování a hodnocení dopa- dů implementovaných politik, aktivit či konkrétních programů.

(5)

5 Úvodní informace krajského koordinátora ke zpracování Zprávy:

Krajský koordinátor rozeslal závaznou osnovu pro vypracování Zprávy o stavu romské menšiny v kraji za rok 2018 na všechny ORP v kraji v počtu 13 měst. Všechny ORP zaslaly výsledky dožádá- ní. Sdělení k jednotlivých otázkám posuzovaly velmi individuálně, z tohoto důvodu jsou uvedeny v odpovědích jenom ty ORP, které se k dané otázce adekvátně vyjádřily.

1. ZÁKLADNÍ INFORMACE O SITUACI ROMSKÉ MENŠINY V KRAJI 1.1 Vyplňte do tabulek č. 1 a 2 požadované informace.

Tab. č. 1: Sociálně vyloučené lokality v obcích s rozšířenou působností v kraji

Tab. č. 2: Sociálně vyloučené lokality v obcích v kraji

počet podíl na celkovém počtu obcí v kraji

obce v kraji 307 100 %

obce v kraji, na jejichž území se vyskytují SVL

6 Kunovice

Holešov Kroměříž Uherský Brod Valašské Meziříčí

Vsetín 2 %

obce v kraji, na jejichž území se vyskytují SVL, a kde bylo zároveň v roce 2018 zřízeno místo terén- ního pracovníka (nejen hrazeného z dotačního programu ÚV ČR Podpo- ra terénní práce)

6 Holešov Kroměříž Kunovice Uherský Brod Valašské Meziříčí

Vsetín

2%

1.2 Prostorové rozmístění sociálně vyloučených lokalit, ve kterých žijí Romové, vyplňte do přílohy č. 1. Přílohu č. 1 tvoří seznam obcí se SVL dle Analýzy sociálně vyloučených lokalit z roku 2015.

V dokumentu aktualizujte prosím sloupec 3. Počet SVL a sloupec 4. Počet obyvatel v SVL. Záro- veň, prosím, doplňte obce, které v dokumentu chybí a na jejichž území se SVL vyskytují (včetně dalších údajů).

počet podíl na celkovém počtu ORP v kraji

ORP v kraji 13 100 %

ORP, v jejichž správní působnosti se vyskytují obce se SVL v kraji

6 Holešov Kroměříž Uherské Hradiště

Uherský Brod Valašské Meziříčí

Vsetín 46%

ORP, v jejichž správní působnosti se vyskytují obce se SVL v kraji, a kde je zároveň explicitně zříze- na pozice romského poradce (včetně kombinací s dalšími pozicemi)

2 Holešov

Vsetín

15%

(6)

6 1.3 Migrace Romů na území kraje.

 Uveďte názvy obcí v kraji, které zaznamenaly zvýšení počtu romských obyvatel včetně odha- dovaného počtu příchozích. Dále uveďte, z jakých obcí ČR, států (např. Slovensko, Velká Bri- tánie) tito obyvatelé přišli, případně další informace.

ORP:

Bystřice pod Hostýnem: Mrlínek. Sedmičlenná rodina se přistěhovala z obce Loukov.

Holešov: beze změn Kroměříž: není známo Luhačovice: není známo Otrokovice: není známo

Rožnov pod Radhoštěm: není známo Uherský Brod: není známo

Uherské Hradiště: beze změn

Valašské Klobouky: přistěhování jedné rodiny z jiného ORP Valašské Meziříčí: beze změn

Vizovice: beze změn Vsetín: beze změn Zlín: beze změn

 Uveďte názvy obcí v kraji, které zaznamenaly snížení počtu romských obyvatel včetně odha- dovaného počtu odchozích. Pokud je to možné, uveďte, do jakých obcí ČR, příp. států tito obyvatelé migrovali.

ORP:

Bystřice pod Hostýnem: Obec Loukov. Sedmičlenná rodina se odstěhovala do obce Mrlínek. Obec Chomýž. Sedmičlenná rodina se odstěhovala neznámo kam (pravděpodobně Olomouc). Obec Osíčko.

Sedmičlenná rodina se odstěhovala do obce Hlinsko v Čechách.

Holešov: beze změn Kroměříž: není známo Luhačovice: není známo Otrokovice: není známo

Rožnov pod Radhoštěm: není známo Uherský Brod: není známo

Uherské Hradiště: beze změn

Valašské Klobouky: osamostatnění dvou dospělých dětí v jednom případě do jiného ORP Valašské Meziříčí: není známo

Vizovice: beze změn Vsetín: beze změn

Zlín: Obec Bohuslavice u Zlína. Jeden člověk odešel do Přerova. Dobrkovice – celá rodina se odstěhovala do Čech. Doubravy – jeden člověk se odstěhoval neznámo kam.

1.4 Jaké byly v roce 2018 realizovány nebo publikovány výzkumy, analýzy či sondy veřejného mínění mající vztah k romské menšině žijící na území kraje? Prosím, uveďte konkrétní odkazy na tyto publikace, pokud byly publikovány i elektronicky, případně tyto texty prosím přiložte k této zprávě.

Holešov: Komunitní plánování sociálních služeb města Holešova pro období 2019-2021. Výzkum realizovala koordinátorka Komunitního plánování a služeb města Holešova. Celkový počet respon- dentů – uživatelů sociálních služeb 200, Z toho bylo osloveno 30 Romů.

(7)

7

Tab. č. 3: Výzkumy zaměřené na problematiku romské menšiny v kraji v roce 2018 název výzku-

mu/analýzy/sondy VM

realizátor zaměření výzku-

mu/analýzy/sondy VM komentář

Komunitní plánování sociálních služeb města Holešova

Město Holešov

Komunitní plánování města

Holešova Realizováno na vzorku 30 Romů (15% oslove-

ných respondentů.

V romské komunitě po- mohl se sběrem dat a vyplňováním dotazníků terénní pracovník Argo Zlín. Celkový výzkumný vzorek všech 200 uživa- telů sociálních služeb.

celkem

1.5 Uveďte zásadní zjištění realizovaných nebo publikovaných výzkumů, analýz či sond veřejného mínění majících vztah k romské menšině žijících na území kraje, které by mohly ovlivnit budoucí situaci romské menšiny (např. výzkumy na téma bydlení a jejich případné politické implikace v rámci přípravy zákonů, vyhlášek).

Krajský koordinátor: V roce 2018 nedošlo dle dostupných informací k žádným zásadním zjiště- ním, které by mohly ovlivnit budoucí situaci romské menšiny.

(8)

8 2. INSTITUCIONÁLNÍ ZABEZPEČENÍ A POLITIKA ROMSKÉ INTEGRACE NA ÚROVNI KRAJE A OBCÍ

2.1 Počet romských poradců či jiných pracovníků obecních úřadů, kteří zajišťují integraci příslušní- ků romské menšiny ve správním obvodu obcí s rozšířenou působností v kraji (dále jen „romští poradci“). Vyplňte do tabulky č. 4 tak, že 1 řádek = 1 romský poradce (viz vzor). Do sloupce úvazek a roky ve funkci uveďte pouze údaje vztahující se k výkonu agendy integrace příslušníků romské menšiny.

Případné další relevantní informace zaznamenejte do posledního sloupce.

Tab. č. 4: Romští poradci na obcích s rozšířenou působností a jejich pracovní úvazky

název obce

skutečný název funkce

(dle organi- začního řádu,

pracovní ná- plně)

zařazení v rámci obec- ního úřadu (do

organizační složky)

úvazek roky ve

funkci komentář

Bystřice pod Hostýnem Sociální pracovnice

Odbor sociál- ních věcí

Bez spe- cifikace

úvazku 1,5

Holešov Romský po-

radce

0,2 10

Pracovnice zároveň vykonává funkci referenta Odboru sociálních věcí a další agendy, pře- vážně opatrovnic- tví, KPSS na zbý- vající úvazek 0,8

Kroměříž Sociální pra-

covník a kurá- tor pro dospělé

Odbor sociál- ních věcí a

zdravotnictví 0,05 6

Luhačovice Vedoucí Od-

boru sociální- ho

0,1 15

Otrokovice

Vedoucí oddě- lení sociální pomoci, koor- dinátor pro menšiny

Oddělení soci- ální pomoci,

Odbor sociální Bez spe- cifi-kace

úvazku 7

Rožnov pod Radhoštěm Vedoucí Od- boru

Sociální odbor

0,01 3

Uherský Brod Sociální pra- covník

Odbor sociál-

ních věcí Bez spe- cifi-kace

úvazku 8

Uherské Hradiště

Vedoucí oddě- lení PSS: so- ciální pracov- ník, referent společné stát- ní správy a samosprávy, referent soci- álních věcí

Odbor sociál- ních služeb

Bez spe- cifi-kace úvazku

Agendě se sekun- dárně věnuje také

další pracovnice oddělení

Valašské Klobouky Sociální pra- covník

Odbor sociál-

ních věcí 0,01 2

Součást pracovního úvazku

Valašské Meziříčí

Vedoucí oddě- lení sociální práce a soci- álních služeb

Bez spe- cifi-kace

úvazku 4

Pracovník vykoná- vá funkci vedoucí oddělení, sociální- ho kurátora, sociál- ní pracovnice, rom-

(9)

9

ského koordinátora a protidrogového

koordinátora

Vizovice

Funkce není v organizační m řádu pojme- nována

Sociální odbor - vedoucí

Bez spe- cifi-kace

úvazku 14

Plní úkoly napomá- hající výkonu práv příslušníků romské komunity a přísluš- níků národnostních

menšin a jejich integraci do spo-

lečnosti

Vsetín Romský po-

radce

0,2 2

Pracovník zároveň vykonává funkci terénního sociální-

ho pracovníka na 0,8 úvazku Zlín

Vedoucí oddě- lení sociální práce

Odbor Bez spe- cifi-kace úvazku

celkem 0,57

2.2 Došlo v roce 2018 k rozvoji a posílení sítě romských poradců v kraji? Jak se kraj, resp. krajský koordinátor pro záležitosti romské menšiny podílel na rozvoji a posílení této sítě?

Krajský koordinátor: V roce 2018 bohužel nedošlo na území Zlínského kraje k rozvoji a posílení sítě romských poradců. Oproti roku 2017 došlo ke snížení z 1,25 na 0,57 úvazku. Vzhledem k situaci a počtu romského obyvatelstva v kraji vede agendu spolu s dalšími agendami ve většině měst kontaktní osoba, která spolupracuje s krajským koordinátorem, není to pozice romského poradce. Krajský koordinátor řešil možnost rozvoje a posílení sítě romských poradců přímo s Úřadem vlády ČR, kdy byl k této problematice pozván Mgr. Jiří Souček, který prezentoval možnosti finan- cování romských poradců z Norských fondů. Je na jednotlivých obcích zda eventuálně o tento způsob financování projeví zájem.

2.3 Uveďte obce s rozšířenou působností, u nichž doposud nebyla zřízena pracovní pozice rom- ských poradců. Zároveň uveďte, jaké bariéry, dle vašeho názoru, obcím ztěžují zřízení těchto pra- covních míst.

Krajský koordinátor: Jak vyplývá z tabulky, kromě ORP Holešov a Vsetín není funkce romského poradce zřízena v žádném jiném ORP ve Zlínském kraji. Všichni pracovníci, kteří mají na starosti integraci Romů, mají ještě další agendy. Bariéry, které ztěžují zřízení těchto pracovních míst, mo- hou být různé. Většinou se jedná o malou skupinu zástupců romské menšiny v příslušném městě, a proto nejsou zřizovány funkce romských poradců, ale spíše kontaktní osoby pro krajského koor- dinátora.

2.4 Uveďte obce (nad rámec ORP), které mají zaměstnance, či pracovníka úřadu, který se zabývá agendou integrace příslušníků romské menšiny (včetně velikosti jeho úvazku vztahující se k výko- nu této agendy, případně důvody zřízení této pozice). Co tyto obce vedlo ke zřízení pracovního místa?

Krajský koordinátor: Takovéto obce ve Zlínském kraji nemáme.

2.5 Jakým konkrétním problémům/kauzám/specifickým potřebám obcí (včetně ORP) se romský poradce v roce 2018 věnoval? Uveďte, prosím, konkrétní kauzy a příklady dobré praxe dle jednot- livých obcí. Zároveň uveďte hlavní závěry těchto kauz apod.

ORP:

Vyjádření města Holešov a Vsetín, které mají zřízenou funkci romské poradce – viz tabulka.

Dále se vyjádřilo město Zlín:

(10)

10 Zlín: V roce 2018 sociální pracovníci ORP Zlín neřešili žádnou kauzu týkající se konkrétních Ro- mů. Preventivně byla prováděna depistáž na Obecinách (žádný problém, či prosba o pomoc nebyly zaznamenány). V rámci komunitního plánování se angažuje terénní pracovník Společnosti dobré vůle Argo, který s romskou komunitou spolupracuje.

Tab. č. 5: Problémy řešené romským poradcem v roce 2018

název obce problémy

Holešov

Usměrňování problémů v rámci romské komunity a romských rodin, prostředník mezi úřady a Romy, hledání bydlení a vhodné terapie pro romskou rodinu a děti.

Pomoc při jednání s úřady a oddlužení, komunikace s městem Holešov, přede- vším, co se týká dluhů za komunální odpad, motivace Romů k pravidelným plat- bám a možnosti omezovat exekuce, včetně nezletilých dětí. Pomoc při hledání zaměstnání, podpora při jednání s ÚP, hlavně řešení bytových problémů, rozchod manželů s 9 dětmi. Rodinné problémy, řešeno s OSPOD, hledání bydlení v AD, klientka zůstává v Holešově, problematické umístění početné rodiny mimo lokalitu Bořenovská.

Vsetín

motivace rodičů a jejich dětí k přihlášení ke studiu na SŠ

informování rodičů o zápisech do ZŠ, motivace k přihlášení dětí do běžných ZŠ podpora romského spolku Dživ lačes (příprava akce: Talent Zlínského kraje) informování rodičů o zápisech do MŠ

získávání informací o dotaci z Nadace Terezy Maxové – podpora romských stu- dentů, pomoc se sepisováním žádostí (5 romských studentů)

získávání informací o veřejné službě ve Vsetíně (pan Šafr, paní Mikesková) motivování členů romské komunity k získání zaměstnání jako APK či Domovník (Městská policie)

podpora pana Dušana Kandráče k získání členství v Úřadu vlády

motivování členů komunity k získání zaměstnání, sepisování životopisů, kontakto- vání především firmy Baur (Val. Meziříčí)

podpora pana Kandráče při podání žádosti o dotaci z ÚV spolupráce s OU Kelč – docházka romských učňů do školy

2.6 Uveďte počet kontrol výkonu přenesené působnosti (včetně názvu obce, kde kontrola proběh- la) nad plněním úkolů napomáhajícím výkonu práv příslušníků romské menšiny a jejich integraci do společnosti ve vztahu k obcím III. stupně a vyhodnocení těchto kontrol, jaké byly výsledky a doporučení?

Krajský koordinátor: Dne 14. 12. 2018 byla provedena kontrola výkonu přenesené působnosti MěÚ Holešov. V rámci provedené kontroly nebyly zjištěny žádné nedostatky. Vzhledem k počtu občanů romské menšiny doporučila kontrolní skupina v souladu se Zprávou o stavu romské men- šiny za rok 2017 navýšit pracovní úvazek romského poradce na 1,0.

2.7 Uveďte, jakým způsobem se krajský koordinátor pro záležitosti romské menšiny zapojil do čin- nosti lokálních partnerství Odboru pro sociální začleňování (Agentura) a zhodnocení dopadu této spolupráce na situaci Romů ve vyloučených lokalitách kraje.

Krajský koordinátor: Na území Zlínského kraje je Agentura zapojena v rámci lokálního partner- ství s městy Valašské Meziříčí a Vsetín. Krajský koordinátor se do činnosti zapojil jako člen lokál- ního partnerství. Účastnil se semináře o fungování lokálního partnerství a možnostech zapojení Romů do činnosti Agentury pro sociální začleňování ve Valašském Meziříčí v měsíci únoru 2018.

Ve Vsetíně se účastnil na akcích pořádaných ASZ (4 jednání Lokálního partnerství), kde byly shr- nuty výstupy za uplynulé období a prezentovány schválené projekty OPZ z výzvy KPSVL naplňují- cích Strategický plán sociálního začleňování a plán spolupráce a návazných projektových a vzdě- lávacích aktivit pro následující období. V průběhu roku 2018 byla dle potřeby realizována jednání s pracovníky ASZ.

(11)

11 2.8 Uveďte názvy romských a proromských NNO v kraji a zaměření jejich činnosti (např. kulturní aktivity, emancipace, politická činnost, medializace, vzdělávání atd.). Vyplňte do tabulky č. 6. Zároveň zhodnoťte, jaké aktivity NNO jsou pro příslušníky romské menšiny nejpřínosnější a jaký je, dle Vás, důvod jejich úspěšnosti.

Tab. č. 6: Romské a proromské organizace působící v kraji název organizace územní pů-

sobnost zaměření komentář

(v případě potřeby) Argo, z.s. Společnost

dobré vůle Zlín

Holešov, Kro- měříž, Uher-

ský Ostroh, Uherský Brod,

Valašské Me- ziříčí, Zlín

Terénní sociální práce

Argo, z.s. Společnost dobré vůle Zlín

Holešov, Uherský Brod,

Valašské Me- ziříčí

Domovnictví

Charita Holešov Holešov Převážně rom-

ská mládež Sociální práce s mládeží (nízkoprahové zaří- zení COOLNA)

Charita Valašské Me- ziříčí

ORP Valašské Meziříčí

Služby prevence

Nízkoprahové zařízení Zastávka, Noclehár- na, Denní centrum, Terénní programy, Soci- álně aktivizační služby pro rodiny s dětmi. Do

konce roku 2018 fungoval v rámci Charity Klub Zeferino (zaměřený na doučování zejména romských dětí, posílení hodnotové-

ho systému u dětí a rodičů, komlexní práce s rodinou zaměřená na optimální fungování

ve společnosti) Agarta

Vsetín Terénní programy, kontaktní

centrum

--- Azylový dům pro mat-

ky s dětmi, o.p.s.

Vsetín SAS pro rodiny s dětmi, azylové

bydlení Je vyšší poptávka než nabídka

Diakonie ČCE – stře- disko Vsetín

Vsetínsko SAS pro rodiny s dětmi; kultur-

ně- společ.aktivity

na podporu integrace

Včetně předškolního klubu pro děti 3 – 5 let – děti se připravují na nástup do MŠ Diakonie ČCE – stře-

disko Vsetín Vsetín

NZDM Možnost smysluplného trávení volného času

Dživ Lačes

Vsetín Organizace volnočasových aktivit pro děti a

mládež, kult.- společ. akce na

podporu integrace

Romský spolek – důvěra komunity

Elim Vsetín, o.p.s.

Vsetín Terénní programy, azylové

bydlení, soc.rehabilitace

Využití noclehárny – ženy, AD - muži

Charita Vsetín Vsetín NZDM Doučování pro děti ze ZŠ

Na cestě, z.s. Vsetín Terénní pro-

gramy, NZDM ---

Spolek Pod křídly Vsetín Dům na půl

cesty Po návratu z DD občas někdo využije TSP org.složka města

Vsetín Vsetín Terénní pro-

gramy

Každodenní kontakt s jednotlivci romské minority v jejich přir. prostředí

(12)

12

VKCI Vsetín,o.p.s. Vsetín Občanská po-

radna ---

Sdružení dětí a mlá- deže Romů ČR

Zlín Pořádání výstav

SKLÁDANKA, z.s Zlín Programy pro

osoby s mentálním postižením (pře- vážně) – Romo- vé prakticky ne

2.9 Uveďte témata/oblasti, jež se řešily v rámci setkávání se krajského koordinátora pro záležitosti romské menšiny se zástupci romských a proromských NNO v roce 2018. Zároveň uveďte počet těchto setkání v roce 2018 a názvy organizací, které se jich zúčastnily. Uveďte, zda výsledky těch- to setkávání měly reálný dopad na situaci romské menšiny na jednotlivých územích v kraji, případ- ně uveďte konkrétní příklady.

Krajský koordinátor: Ve dvou případech byla řešena se spolkem ARGO, Společnost dobré vůle Zlín, z.s. situace ve vyloučených lokalitách a projekt domovníci v lokalitách Zlínského kraje. Projekt Domovníci v lokalitách Zlínského kraje byl podpořen částkou 400.000,- Kč z finančních prostředků Zlínského kraje. Na základě snížené finanční podpory (oproti uplynulým letům) byla realizace projektu spolkem omezena. Město Holešov, Uherský Brod a Valašské Meziříčí přistoupilo k dofinancování projektu. Na základě této skutečnosti spolek projekt Domovníci v lokalitách Zlín- ského kraje realizoval pouze v těchto městech. Ve dvou případech byla realizována pracovní ná- vštěva nízkoprahového zařízení COOLNA (Charita Holešov). Průběžně se řešila finanční podpora taneční a hudební soutěže pro děti Talent Zlínského kraje, kterou organizovala organizace Dživ Lačes ze Vsetína. Akce byla podpořena Zlínským krajem částkou 35.000,- Kč. Byla to skvěle zor- ganizovaná akce uskutečněná v Domě kultury Vsetín, která měla pozitivní dopad na romskou menšinu ve Vsetíně

2.10 Uveďte, jaké místní akční skupiny ve Vašem kraji působí. Zároveň uveďte, jakým způsobem spolupracoval krajský koordinátor pro záležitosti romské menšiny s těmito skupinami a jakým způ- sobem byl zapojen do stálé regionální konference. Jaký přínos měla tato uskupení pro zlepšení situace romské menšiny? Uveďte konkrétní opatření, která z proběhlých diskuzí vyplynula.

Krajský koordinátor: Na území Zlínského kraje působí 20 místních akčních skupin. Žádná s těchto MAS se romskou problematikou nezabývá. Proto krajský koordinátor spolupracuje s kolegy odboru strategického rozvoje, kteří mají místní akční skupiny v agendě, a zjišťuje informace v rámci krajského úřadu.

2.11 Uveďte názvy specifických strategií romské integrace na úrovni kraje a obcí, nebo názvy ji- ných strategických dokumentů, které se k tématu integrace Romů prokazatelně vztahují. Zároveň uveďte hlavní identifikovaná témata těchto dokumentů, které se vztahují k problematice integrace Romů.

Tab. č. 7: Strategické dokumenty vztahující se k problematice romské integrace název dokumentu

el. odkaz na dokument (po-

kud je zveřej- něn na webu)

úroveň (kraj/obe

c)

hl. témata komentář

Komunitní pláno- vání sociálních služeb města Ho- lešova

www.holesov.cz město

Holešov Koncepce integrace romské komunity 2019

- 2021

Koncepce specific- kých forem bydlení

Město

Kroměříž dokument, který se zabývá

bydlením nejen pro romskou komunitu, ale i pro jiné cílové skupiny obyvatel

(13)

13

města

Strategický plán sociálního začle- ňování města Va- lašské Meziříčí pro období 2018-2021

https://www.vala sskemeziri- ci.cz/assets/File.

ashx?id_org=17 636&id_dokume nty=37653

Město Valašské

Meziříčí

Bydlení, Prevence a bezpečnost, Zaměst- nanost, Rodina a zdraví, Vzdělávání

Materiál SPSZ města Va- lašské Meziříčí se primárně

zaměřuje na osoby sociál- ně vyloučené nebo osoby, které jsou sociálním vylou- čením ohroženy. Cílová skupina SPSZ byla stano-

vena na tematických pra- covních skupinách, které

byly ustanoveny v rámci prvního setkání Pléna Lo- kálního partnerství. Na těchto pracovních skupi- nách došlo k podrobné strukturaci konkrétních cílových skupin dle řeše- ných tematických oblastí.

Jednou z cílových skupin jsou etnické menšiny, zejm.

Romové.

Komunitní plán sociálních služeb a péče ORP Vsetín na období 2015 – 2020

ORP Vse-

tín 1.Dotvoření struktury pracovních skupin a jejich pravidelné se- tkávání

2.Realizace vzděláva- cího cyklu pro účastní- ky procesu komunitní- ho plánování

3. Zpracování podkladu pro vytvoření střed- nědobého plánu rozvoje sociálních služeb a péče Vsetínska 4. Vytvoření středně- dobého plánu péče a katalogu jejich posky- tovatelů na Vsetínsku 5. Vytvoření interaktiv- ního informačního systému sociálních služeb a péče

6. Realizace seminářů a konference k síťová- ní sociálních služeb v rámci jednotlivých mikroregionů Strategický plán

pro sociální začle- ňování Vsetín 2017 - 2020

Vsetín

Spolupráce obce a ASZ

Sestavení Lokálního partnerství

Místní akční plán rozvoje vzdělávání ve správním obvodu ORP Vsetín

ORP Vse- tín

Aktéři vzdělávání spo- lečně tvoří dokument MAP prostřednictvím společného setkávání a spolupráce v sedmi ustanovených pracov- ních skupinách:

(14)

14

1.Předškolní vzdělá- vání a péče

2.Čtenářská a mate- matická gramotnost 3.Inkluze

4.Polytechnika 5.Podnikavost,iniciativ a,kreativita

6.Kariérové poraden- ství

7. Mimoškolní a zá- jmové vzdělávání

Strategický plán rozvoje města Vse- tína pro období 2016 – 2023

Pracovní skupina Podnikatelské prostře- dí

Pracovní skupina Do- prava, technická in- frastruktura a životní prostředí

Pracovní skupina So- ciální prostředí a lid- ské zdroje

Pracovní skupina Ří- zení a správa města Takto sestavené pra- covní skupiny záměrně kopírují strukturu prio- ritních oblastí Strate- gického plánu rozvoje města Vsetína.

Krajský koordinátor: Koncepce romské integrace ve Zlínském kraji na léta 2015 – 2018, kterou schválilo Zastupitelstvo Zlínského kraje dne 18. 02. 2015, usnesení č. 0434/Z15/15. Krajský koor- dinátor každoročně vypracovává Zprávu o plnění Akčního plánu ke Koncepci romské integrace ve Zlínském kraji na léta 2015 – 2018, kterou bere na vědomí Rada Zlínského kraje. Mezi základní cíle koncepce patří:

a) odstranění vnějších překážek, které brání začlenění příslušníků romské menšiny do společnosti, především odstranění diskriminace jednotlivců i celých skupin vymezených rasou, barvou pleti, národností, jazykem, příslušností k národu či etnické skupině,

b) pomoc při odstraňování vnitřních překážek, které brání začlenění příslušníků romské menšiny do společnosti, tedy především od-stranění handicapu ve vzdělání a kvalifikaci,

c) zlepšení sociální úrovně příslušníků romské menšiny především ve snížení nezaměstnanosti, zlepšení bytové situace a následně zdravotní situace, předcházení sociálnímu vyloučení a odstra- ňování jeho důsledků,

d) zajištění rozvoje romské kultury a jazyka,

e) vytvoření tolerantního prostředí bez předsudků, v němž příslušnost ke skupině vymezené rasou, barvou pleti, národností, jazykem či příslušností k národu není důvodem k odlišnému posuzování jednotlivce a zacházení s ním,

f) zajištění bezpečnosti příslušníků romské menšiny.

Mezi základní principy této koncepce patří maximální zapojení Romů, jelikož obecně nemá smysl realizovat navrhovaná opatření těch, kterých se prioritně týkají. Bez jejich aktivního zapojení jsou opatření odsouzena k neúspěchu.

V současné době zpracovává krajský koordinátor novou koncepci, kterou bude předkládat zastupitelstvu kraje na konci roku 2019 k projednání.

(15)

15 Jak vyplývá z výše uvedené tabulky, tak strategii či koncepci zaměřenou na romskou integraci z části mají pouze čtyři města: Holešov, Vsetín a Valašské Meziříčí a Kroměříž. Samostatné kon- cepční materiály zaměřené pouze na romskou integraci mimo krajskou koncepci nejsou.

2.12 Uveďte další formy spolupráce mezi orgány kraje, obcí a zástupci Romů (např. spolupráce se styčným důstojníkem pro menšiny, krajským školským koordinátorem prevence, protidrogový ko- ordinátorem a uvést, přehled aktivit realizovaných ve vzájemné spolupráci v roce 2018) a konkrétní výsledky jejich činnosti (např. opatření či jiné politické implikace). Zároveň se pokuste identifikovat bariéry, které brání participaci Romů ve veřejném životě a pokud je to možné, uveďte konkrétní příklady situací nemožnosti participace Romů na veřejném životě.

ORP:

Holešov: Spolupráce krajského koordinátora pro národnostní menšiny, spolupráce s NNO Argo Zlín, 28. 8. 2018 návštěva krajské radní pro sociální oblast pí Blahové v lokalitě Bořenovská, s velmi pozitivním hodnocením sociální práce na obci s romskou komunitou.

Romský poradce spolupracuje v rámci sociální práce na obci a při komunitním plánování sociál- ních služeb města Holešova s pracovníky ostatních sociálních služeb působících ve městě, kteří poskytují služby rovněž občanům z romské minority. V Holešově se nikdo politicky neangažuje, nemáme žádného Roma v zastupitelstvu a ani žádný Rom nebyl na kandidátce sedmi politických uskupení v rámci komunálních voleb v r. 2018.

Kroměříž: Romové nezastávají žádné politické funkce, nejsou zapojeni v pracovních skupinách.

Spolupráce probíhá jen v mezích spolupráce s organizací ARGO, Společnost dobré vůle, Zlín.

Otrokovice: Situace Romů v Otrokovicích je částečně monitorována v rámci PS KPSS Osoby v krizi a nezaměstnaní a sociální práce pracovníků městského úřadu.

Dále v rámci komunitního plánování napříč jednotlivými cílovými skupinami (cílové skupiny - senio- ři, zdravotně postižení, rodiny s dětmi, nezaměstnaní, děti a mládež ohrožené delikvencí, drogově závislí, osoby bez přístřeší a lidé vracející se z výkonu trestu, oběti násilí) se dle situace, do které se romští občané dostanou, tyto situace řeší. Jednotlivé skupiny jsou zatím bez zastoupení rom- ských občanů v pracovních skupinách komunitního plánování, neprojevují o komunitní plánování zájem. Romská komunita je zastoupena prostřednictvím účasti sociálního pracovníka vykonávají- cího funkci koordinátora pro menšiny MěÚ.

Koordinátor pro menšiny komunikuje se školami, SPOD, lékaři, úřadem práce, přeposílá možné dotační příležitosti a intervenuje ve prospěch Romů u spolupracujících institucí.

Zapojení Romů do veřejného či politického života je nízké, nicméně účastní se kulturních a spole- čenských akcí konaných ve městě plnohodnotně s většinovou populací.

Uherský Brod: Romové v Uherském Brodě nemají tendence, ani se nezúčastňují veřejného živo- ta, bylo zjišťováno, že hlavní důvodem je jejich nezájem.

Uherské Hradiště: V Uherském Ostrohu - externí spolupráce s Argo Zlín – Mgr. Pátková, dále v obci působí SAS Maltézská pomoc UH – Mgr. Miklíčková. Ze strany romské komunity v obci ne- vzešla snaha o výše uvedenou spolupráci. Problém je vnímán veřejností (majoritní společnost) především v nepřizpůsobivosti některých romských rodin, což vede ke konfliktům (majetková trest- ná činnost, výtržnictví) – hl. u dětí, které nemají pozitivní vzory a přebírají vzorce chování a žebří- ček hodnot od rodiny = nezájem o dění v obci; neochota nastoupit do zaměstnání; ve vzdělání nevidí přínos – spíše nutné zlo; zájem o veřejnou službu prakticky žádný.

Zlín: V rámci komunitního plánování se angažuje terénní pracovník Společnosti dobré vůle Argo.

Samotní Romové neparticipovali (žádný zájem jsme nikdy nezaznamenali).

Krajský koordinátor: Spolupráce krajského koordinátora romských poradců s koordinátorem pre- vence a protidrogovým koordinátorem je v rovině vzájemného předávání si informací v daných problematikách. Rovněž tak probíhá spolupráce se styčným důstojníkem pro národnostní menšiny, kdy jsou plánovány schůzky a dochází k výměně relevantních informací. K setkávání krajského koordinátora, koordinátora prevence kriminality, protidrogového koordinátora a krajské školské koordinátorky prevence dochází pravidelně na seminářích pořádaných krajským úřadem, pedago- gicko-psychologickou poradnou apod. Bariéry, které brání participaci Romů ve veřejném životě, jsou zejména nechuť a nezájem z řad Romů. Romové jsou zapojeni do veřejného života velmi zřídka, nebo vůbec.

(16)

16 3. SITUACE ROMŮ V OBLASTI VZDĚLÁVÁNÍ

3.1 Uveďte základní školy v rámci ORP s vyšším počtem romských žáků (nad 30 %), které se nachází na území kraje. V případě potřeby uveďte ke škole komentář do posledního sloupce.

Tab. č. 8: Přehled škol s vyšším počtem romských dětí, žáků a studentů v kraji obec s rozšířenou

působností

celkový počet škol s procentem romských

žáků vyšším 30 %

z toho počet škol v sociál-

ně vyloučené lokalitě komentář

Valašské Meziříčí 1 0

Vsetín 1

0

ZŠ, MŠ a PŠ Vsetín Třídy zřízeny dle § 16 odst. 9 zákona č.

561/2004 Sb., v plat- ném znění, pro děti a

žáky s mentálním postižením, včetně souběžného postiže- ní více vadami nebo

autismem.

celkem 2 0

3.2 Uveďte kroky, které kraj či obce učinily ke zlepšení situace romských žáků, a uveďte problémy, se kterými se zřizovatelé škol potýkají.

ORP:

Bystřice pod Hostýnem: Školy v Bystřici pod Hostýnem nejsou segregované, všechny děti včet- ně romských mají ve školách stejné podmínky, možnosti.

Holešov: Dotační podpora nákupu školních pomůcek romským žákům na začátku školního roku;

zapojení organizace Argo, Společnost dobré vůle, Zlín a jejího terénního pracovníka pro Holešov- sko a Hulín v oblasti spolupráce školy, romských rodin a školských poradenských zařízení SPC Zlín a SPC Kroměříž, v oblasti absence žáků ve vyučování.

Kroměříž: Problémy se řeší víceméně jen s pravidelnou docházkou dětí do MŠ i ZŠ – pokud toto nastane, řeší se poradenstvím, spoluprací s výchovnými poradci, popř. OSPOD. V rámci zlepšení probíhají pravidelná setkávání s rodiči, osvětová činnost, poradenství.

Otrokovice: V Otrokovicích nejsou školy s vyšším počtem romských dětí, žáků a studentů, odha- dovaný počet romských žáků na všech školách je sedm. Nehrozilo nebezpečí vzniku segregova- ných škol. Romské děti řeší v zásadě stejné problémy, jako děti ostatní.

Rožnov pod Radhoštěm: V ORP Rožnov pod Radhoštěm vzhledem k nízkému počtu Romů zři- zovatel nezaznamenal žádné problémy.

Uherský Brod: V Uherském Brodě fungovalo nízkoprahového zařízení Větrník, které bylo koncem roku 2018 zrušeno a přemístěno do nových moderně vybudovaných prostor s novým názvem ŠRUMEC. Slavnostní otevření bylo 13. 12. 2018. Jeho cílem je stejně jako v bývalém zařízení Vě- trník poskytovat dětem a mládeži pomoc a zázemí a snažit se tak omezit negativní působení vlivu

"ulice" na jejich život. Nízkoprahový klub neboli nízkoprahové zařízení pro děti a mládež je sociální služba určená dětem a dospívajícím a je prevencí vysedávání na lavičkách, vandalismu na veřej- ném prostranství, záškoláctví nebo konfliktů se zákonem. Pracovníci nízkoprahového zařízení po- skytují mladým lidem pomoc v obtížných situacích spojených s dospíváním, experimenty všeho druhu, školní docházkou, rodinným životem. K jeho zaměstnancům patří bývalá uživatelka klubu Větrník, romská sociální pracovnice s patřičným vysokoškolským vzděláním.

Uherské Hradiště: Uherský Ostroh – škola se u některých romských žáků potýká s nedostatečnou komunikací s rodiči, nedodržování školního řádu, nespolupráce rodiny – vzdělání není považováno za důležité a postoj rodičů děti přejímají. Staré Město - terénní sociální pracovníci obce v rámci součinnosti s OSPOD zajišťují sociálně aktivizační služby pro romské děti a jsou nápomocni při řešení obtížné životní situace (vysoká absence). Za problém označují zřizovatelé škol např. situace v MŠ, kdy ze zákona o předškolním vzdělávání je toto vzdělávání povinné, tudíž jsou tyto děti ve- deny v evidenci, ale předškolní zařízení nenavštěvují („blokují“ místa pro ostatní zájemce o před- školní vzdělávání).

(17)

17 Valašské Meziříčí: Projekt inkluzivního vzdělávání v rámci spolupráce s vládní agenturou na pro sociální začleňování.

Vsetín: Pravidelná aktualizace školských obvodů spádových ZŠ ve Vsetíně. Důsledné provádění přijímacího řízení k povinné školní docházce do 1. ročníku ZŠ. Romské rodiny jsou ne vždy ochot- ny dávat děti do spádové základní školy. Volbou školy se snaží dostat své děti do škol, kde je větší skupina romských žáků, případně jsou blíž bydlišti. V případě zvýšeného administrativního tlaku na zahájení školní docházky v dané škole, která je připravena řádně a přátelsky přijmout romské žá- ky, se rodina vystěhuje do Anglie na dalšího půl roku. Migrace romských rodin zejména do Anglie ovlivňuje velmi negativně úroveň a výsledky vzdělávání. Po návratu si žáci musí znovu zvykat na pravidla školy, musí dohánět množství učiva, jejich návrat doprovází snížená znalost českého jazyka, zvýšená neochota vzdělávat se a absence dokladů o vzdělávání v době pobytu mimo ČR.

Zlín: Romští žáci jsou na území města Zlína zastoupeni v počtu obyvatelstva zanedbatelně. Neře- šíme tento problém, pokud jsou romští žáci, mají stejný přístup do všech škol, jako ostatní žáci jiných národností.

3.3 Uveďte, názvy platforem (např. pracovní skupiny, poradní sbory, neformální setkávání) na úrovni kraje i obcí zabývajících se tématem segregace romských dětí a žáků, navrhováním a im- plementací opatření ke zvýšení vzdělanostních šancí romských dětí a žáků. Jaká opatření tyto platformy navrhly a jak probíhá jejich implementace v praxi? Uveďte, prosím, konkrétní příklady.

ORP:

Holešov: Romská poradkyně pracuje s rodinami společně s kolegy z OSPODu, kurátorem pro mládež, Charitou Holešov – Nízkoprahové zařízení Coolna, terénním pracovníkem Argo Zlín.

V Holešově pracuje komise Sociálně právní ochrany dětí, Komise školská a drogové problematiky.

Dále se romské děti řeší na PS Osoby ohrožené sociálním vyloučením Komunitního plánování sociálních služeb města Holešova.

Nízkoprahový klub Coolna, Školní 1582, Holešov, je přínosem pro spolupráci rodiny a školy v otázce volnočasových aktivit romských dětí a žáků. V době mimo vyučování navštěvují prostory Coolny a využívají nabízený program i žáci ZŠ a OU, a to např. i v době obědové přestávky před odpoledním vyučováním.

Vsetín: Projekt Diakonie ČCE – středisko Vsetín spolu s MŠ zřizovanými městem Vsetín „Společ- ně ve školce“ (do srpna 2019), podána žádost o návazný projekt „Od pramínků k řece“.

Součinnost odboru školství a kultury MěÚ Vsetín s Agenturou pro sociální začleňování ČR při hle- dání metod práce s romskými rodinami a způsobu směřování romských dětí a žáků do mateřských a základních škol. Součinnost odboru školství a kultury MěÚ Vsetín s odborem sociálních věcí MěÚ Vsetín na realizaci Strategického plánu sociálního začleňování. Začlenění zástupce Agentury pro sociální začleňování ČR do pracovní skupiny „Inkluzivní vzdělávání a podpora dětí a žáků ohrožených školním neúspěchem“ při realizaci projektu „Místní akční plán rozvoje vzdělávání ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Vsetín“ od 1. 8. 2016 do 30. 11. 2017 i do pokra- čujícího projektu „MAP rozvoje vzdělávání Vsetínsko II“ od 1. 12. 2017 do 30. 11. 2020. Příprava projektu na podporu inkluzivního vzdělávání ve vsetínských základních školách „Neboj, spolu to zvládneme!“ od 1. 9. 2019.

Krajský koordinátor: Dle dostupných informací nebyly v roce 2018 založeny žádné platformy na úrovni kraje zabývající se tématem segregace romských dětí a žáků. Činnost pracovních skupin a neformálních vzdělávání jsou realizovány na PS Osoby ohrožené sociálním vyloučením Komunit- ního plánování sociálních služeb města Holešova a součinností odboru školství a kultury MěÚ Vsetín s Agenturou pro sociální začleňování ČR při hledání metod práce s romskými rodinami a způsobu směřování romských dětí a žáků do mateřských a základních škol. Ve Valašském Mezi- říčí je realizován v rámci Strategického plánu sociálního začleňování Místní plán inkluze, jehož nositelem je město s rozšířenou působností Valašské Meziříčí. Podklady pro jeho vytvoření vznika- ly zejména v rámci „Pracovní skupiny Vzdělávání“, jejímiž členy jsou zástupci městského úřadu, mateřských škol, základních škol, středních škol, místních NNO a dalších subjektů, působících v oblasti vzdělávání.

(18)

18 3.4 Uveďte roli krajského koordinátora pro záležitosti romské menšiny a jeho činnosti v tématu segregace romských dětí a žáků. Jakých konkrétních výsledků krajský koordinátor v této souvislos- ti dosáhl?

Krajský koordinátor: Krajský koordinátor neřešil žádný podnět týkající se segregace romských dětí a žáků na území ZK v roce 2018.

3.5 Uveďte názvy dotačních programů na úrovni kraje a obcí pro ty školy, které vytvářejí podmínky pro rovný přístup dětí a žáků pro kvalitní a inkluzivní vzdělávání (např. formou dotační podpory stravování, zájmových kroužků, poradenství atd., v souladu se Strategií romské integrace do roku 2020). Do tabulky rovněž uveďte finanční prostředky ESIF. Pokud je to možné, uveďte, jaké kon- krétní aktivity příjemci dotací pro zlepšení situace romské menšiny realizovali.

Tab. č. 9: Dotace v oblasti vzdělávání název programu poskytovatel (celý

název) zaměření programu alokace (Kč) skutečně vyplaceno

(Kč) Obědy pro děti Staré

Město

Women for Women

o.p.s. Charitativní projekt 7605,-Kč

Obědy pro děti Valaš-

ské meziříčí Women for Women o.p.s.

Obědy pro sociálně

slabé Dle počtu dětí Cesta příběhů Labyrint Brno, z.s. Podpora čtenářské

gramotnosti Podpora inkluzivního

vzdělávání ZŠ a MŠ ve Valašském Meziříčí

OPVVV

22 mil. Kč Operační program

potr.a materiál. pomoci

Zlínský kraj Obědy do škol ve ZK

II – ZŠ Rokytnice 21 974,40 Kč 6 160,35 Kč Operační program

potr.a materiál. pomoci

Zlínský kraj Obědy do škol ve ZK

II – ZŠ Rokytnice 13 172,25 Kč 13 172, 25 Kč

Fond ZK Zlínský kraj Zlínský kraj Zajištění aktivit

BESIP na DDH

Vsetín 14 063,00 Kč Operační program

potr.a materiál. pomoci Zlínský kraj Zlínský kraj Obědy do škol ve

ZK II – ZŠ Luh 96 866,70 Kč

Fond ZK Zlínský kraj Zlínský kraj

Poznej region a važ si poctivé prá-

ce – projekt ZŠ

Sychrov 28 800,00 Kč Program na podporu

škol a školských zaří- zení v oblasti prevence rizikových typů chování RP19-18 na rok 2018

Zlínský kraj Prevence rizikových typů chování dětí a žáků – podpořeno 16

škol 706 000,- Kč 688 000,- Kč

celkem 22741119,65 Kč 854667,30 Kč

3.6 Jaké aktivity byly realizovány na území kraje/obcí na podporu zajištění dostupné infrastruktury pro předškolní vzdělávání v mateřských školách, aby nedocházelo k segregaci romských dětí a zvyšovala se informovanost obcí o možnostech podpory pro navyšování kapacit předškolních zařízení (zejména s příklady způsobů podpory romských rodičů k informovanosti o výhodách běž- ných mateřských škol, motivace a pomoc se zápisem)? Jak hodnotíte výsledky těchto aktivit ve vztahu ke zlepšení docházky romských děti do mateřských škol?

ORP:

Bystřice pod Hostýnem: Na území obce jsou klientům zajišťovány sociální služby TAS. Tyto služby pomáhají a podporují rodiče romských dětí s přípravou na zápis do MŠ. Všichni rodiče mají

(19)

19 možnost své děti do MŠ zapsat. Informace o zápisech bývají dostupné na úředních deskách ve městě, na vývěskách úřadů, informace předávají přímo ředitelé a učitelé MŠ, sociální pracovníci.

Holešov: Romské děti mají možnost navštěvovat MŠ naprosto rovným přístupem jako všechny ostatní děti. Město Holešov má rovný přístup ke všem svým občanům, kteří přihlásí dítě do MŠ, na základě zápisu a stanovených pravidel přijímaní dětí dle kritérií.

Kroměříž: Aktivity realizovány vždy individuálně, řeší se např. dle požadavku zákonného zástupce dítěte s ředitelem konkrétní MŠ, stejný přístup je i u jiných dětí, kapacity MŠ se na území obce nijak nenavyšují, počet MŠ je stále stejný.

Otrokovice: Vzdělávání v MŠ je pro Romy dostupné, kapacity v MŠ jsou dostatečné. Romské děti mají v Otrokovicích bezproblémový přístup k předškolnímu vzdělávání bez jakékoliv diskriminace.

Problémem může být úhrada, nicméně poslední ročník MŠ je již bezplatný.

Rožnov pod Radhoštěm: Vzhledem k nízkému počtu Romů v regionu platformy nebylo potřeba aktivity realizovat.

Uherský Brod: Aktivity jsou realizovány individuálně, rodiče jsou sociálním pracovníkem motivo- vání a informováni průběžně během roku i pravidelně před termíny zápisů o možnostech nástupu do MŠ či ZŠ. K segregaci romských dětí absolutně nedochází, přístupy jsou totožné u romských i jiných dětí, ale docházka na předškolní vzdělávání romských dětí bývá často nepravidelná. O vý- hodách předškolního vzdělávání dětí v MŠ jednají s rodinami a motivují je sociální pracovnice so- ciálního odboru, pracovnice ARGA i pracovnice sociálně aktivizační služby.

Uherské Hradiště: Staré Město – Informovanost ohledně předškolního vzdělávání v mateřských školách je zajištěna návštěvou sociálního pracovníka v domácím přirozeném prostředí dětí a rodin (sdělení o možném využití dotační podpory stravování, podpora s vyplněním přihlášek). Formu předškolního vzdělávání romské děti však moc nevyužívají, dokonce je velká absence i u povinné- ho předškolního vzdělávání, což má vliv na prohlubování jazykové bariéry, negramotnost a chová- ní.

Kunovice – Terénní pracovnice obcházela jednotlivé rodiny a vysvětlovala rodičům přínosy

předškolního vzdělávání u zápisu do ZŠ, včetně zákonné povinnosti předškolního vzdělávání.

Zdarma výběr všech nabízených kroužků, školní družiny a školní klub.

Uherské Hradiště – Na území města je dostatečný počet MŠ, všechny MŠ jsou dostupné všem dětem a kapacita MŠ je dostatečná.

Valašské Klobouky: S rodinami, kterých se to týká projednáváno individuálně.

Vsetín: Město Vsetín ve spolupráci s provozovnou ČSAD Vsetín, a. s. zajišťuje přepravu obyvatel z lokality Poschlá ke všem školám prostředky MHD. Autobusová zastávka je na točně na ul. Jirás- kova před areálem firmy Plastic Press, spol. s r. o. Od září 2018 v rámci preventivního projektu Městské policie Vsetín zajišťují dohled nad přepravou romských žáků 2 romští asistenti prevence kriminality. Skutečně systémovou a účinnou pomoc se zápisem k povinnému předškolnímu vzdě- lávání, ale i k běžnému předškolnímu vzdělávání, poskytovali romským rodičům pracovníci Diako- nie ČCE – středisko Vsetín a pracovníci Terénní sociální práce Vsetín.

Zlín: Žádné, statutární město Zlín disponuje dostatečnými kapacitami pro předškolní vzdělávání, k segregaci romských dětí nedochází, je jich na území města minimum.

Odbor školství, mládeže a sportu: Mateřské školy ve Zlínském kraji mají dostatečnou kapacitu a jejich dostupnost je vyhovující. Jsou otevřeny všem dětem včetně romských a odbor školství KÚ nemá informace o tom, že by zde docházelo k segregaci.

Informace k předškolnímu vzdělávání jsou zveřejňovány průběžně na informačním webu školství ZK www.zkola.cz . V rámci tohoto webu jsou mimo jiné pravidelně v sekci Rodiče a veřejnost pu- blikovány také informace týkající se pozitivního vlivu předškolního vzdělávání.

Krajský koordinátor: Ve Zlínském kraji je uplatňován rovný přístup ke vzdělávání. Veškeré infor- mace kraje jsou zveřejňovány na dostupné webové adrese – viz vyjádření odboru školství, mláde- že a sportu.

3.7 Byly na území kraje realizovány informační semináře o možnostech a přínosech vzdělávání pro Romy. V případě že ano, uveďte jejich výčet včetně odhadu počtu zúčastněních Romů.

ORP: