FAKULTA MEZINÁRODNÍCH VZTAH
Obor: Mezinárodní obchod
eská centra, jejich vývoj a role v rozvoji obchodních vztah
Autor: Jitka N me ková
Vedoucí práce: Ing.So a Gullová
Prohlášení:
Prohlašuji, že jsem bakalá skou práci vypracovala samostatn a vyzna ila všechny citace z pramen .
V Praze dne 30.6.2006 Jitka N me ková
OBSAH
ÚVOD...- 5 -
1. ESKÁ CENTRA ...- 7 -
1.1 STATUT C... -7-
1.2 KONCEPCE INNOSTI ÚST EDÍ ESKÝCH CENTER A ESKÝCH CENTER... -7-
1.3 ORGANIZACE C ... -7-
1.4 PORADNÍ ORGÁNY C ... -7-
1.5 ADMINISTRATIVNÍ A ORGANIZA NÍ STRUKTURA C ... -8-
1.5.1 Úst edí eských center...- 8 -
1.5.2 C v zahrani í...- 8 -
1.5.3 C Praha ...- 8 -
1.6 PROPAGACE C... -9-
1.7 VZTAH C KE SPECIALIZOVANÝM AGENTURÁM... -10-
1.8 INTERNETOVÁ KOMUNIKACE C ... -10-
1.9 HLAVNÍ OBLASTI INNOSTI C... -11-
1.10 AKTIVITY ESKÝCH CENTER... -12-
1.10.1 Kulturní aktivity C ...- 12 -
1.10.2 Aktivity v oblasti vzd lání...- 13 -
1.10.3 Aktivity v cestovní ho ruchu, turistiky...- 13 -
1.10.4 Obchodní aktivity ...- 13 -
1.11 DALŠÍ OBLASTI INNOSTI C... -15-
1.11.1 Kampan využívající sí C ...- 15 -
1.11.2 Iniciace mezinárodní spolupráce...- 15 -
1.11.3 Aktivní práce mimo sídlo C...- 15 -
1.11.4 Prezentace ve ejného sektoru...- 15 -
1.12 PROJEKTY C... -15-
1.12.1 Projekt Czechidea...- 15 -
1.12.2 Kombinované projety na podporu exportní politiky R a turistického ruchu ...- 16 -
1.13 HOSPODA ENÍ C ... -16-
2. ROLE ESKÝCH CENTER V ROZVOJI OBCHODNÍCH VZTAH ...- 18 -
2.1 NABÍDKA SLUŽEB ESKÝCH CENTER V OBLASTI OBCHODU... -18-
2.1.1 Pro zájemce z R:...- 18 -
2.1.2 Pro zájemce ze zahrani í: ...- 18 -
2.2 PROEXPORTNÍ AKTIVITY C ... -20-
2.3 PREZENTACE REGION ... -21-
2.4 ZÁSADY SPOLUPRÁCE ZASTUPITELSKÝCH Ú AD R S ESKÝMI PODNIKATELSKÝMI SUBJEKTY V OBCHODN EKONOMICKÉ OBLASTI (KODEX) ... -22-
3. VÝVOJ ESKÝCH CENTER...- 24 -
3.1 HISTORIE ESKÝCH CENTER... -24-
3.2 SOU ASNOST ESKÝCH CENTER... -24-
3.3 BUDOUCNOST ESKÝCH CENTER... -24-
3.3.1 Teritoriální rozvoj C...- 24 -
3.3.2 Prezentace R , úloha eských center...- 25 -
3.3.3 Reforma propagace R v zahrani í dle ODS...- 27 -
3.3.4 Nové prvky v podpo e exportu...- 28 -
3.3.5 Koncepce jednotné prezentace eské republiky...- 28 -
3.3.6 Koordinátor ekonomických aktivit R ...- 34 -
ZÁV R ...- 36 -
ZDROJE ...- 39 -
Webové stránky...- 39 -
Literatura ...- 40 -
P ÍLOHY...- 41 -
Úvod
Protože se intenzivn zajímám o oblast mezinárodních vztah , mezinárodního obchodu a prezentaci eské republiky v zahrani í, tématem mé bakalá ské práce se stala eská centra, p i tom jsem se zam ila na jejich vývoj a roli v rozvoji obchodních vztah .
Cílem mé práce je objasnit úlohu eských center v zastupování eské republiky na mezinárodním poli, p edstavit škálu jejich konkrétních aktivit, zejména obchodních, a také zachytit historický okamžik jejich p erodu z jen t žko definovatelné instituce v pln funk ní sou ást jednotné efektivní prezentace R v zahrani í.
P i vyhotovování mé bakalá ské práce jsem erpala z oficiálních i interních materiál státních institucí, zejména Ministerstva zahrani ních v cí eské republiky, Ministerstva pr myslu a obchodu eské republiky, vládních prohlášení, výro ních zpráv eských center a specializovaných agentur eské republiky, novinových zpráv, vyžádaných informací z Úst edí eských center a dalších materiál . Vzhledem k tomu, že jsem se snažila postihnout vývoj eských center byla to práce velmi náro ná na zdroje.
Bakalá skou práci jsem rozvrhla do t í ásti, které odpovídají jejímu názvu, tedy na ást v nující se eským centr m v celé ší i jejich aktivit, druhou ást zam enou na možnosti eských center zasáhnout do podpory obchodu a t etí ást, která zaznamenává práv probíhající zefektiv ování prezentace eské republiky v zahrani í a bezprost ední dopady s tím souvisejících zm n na innost eských center.
Nejprve jsem se zam ila na eská centra obecn , popsala jsem hlavní smysl jejich existence, základní dokument vymezující jejich p sobnost, tj. Koncepce innosti Úst edí eských center a eských center, rozebrala jsem podrobn organiza ní strukturu organizace.
Dále jsem p edstavila zcela nový útvar eských center, který se pyšní sm lými plány do budoucnosti, eské centrum Praha a jeho hlavní funkce. Nastínila jsem vztah eských center ke specializovaným agenturám. Velmi stru n jsem uvedla hlavní oblasti innosti, a už aktivity kulturní, vzd lávací, týkající se cestovního ruchu nebo obchodní innost.
Krátce jsem se v novala i dalším oblastem innosti eských center, konkrétním projekt m organizace a financování eských center, pro ilustraci jsem uvedla konkrétní údaje za minulý rok.
V druhé ásti bakalá ské práce jsem se více zam ila na nabídku obchodních služeb eských Center pro domácí i zahrani ní zájemce, na podporu exportu eských podnikatelských subjekt . Popsala jsem nov se utvá ející rozsáhlý projekt zapojení eských center do prezentace region eské republiky, který se za íná t šit zájmu jednotlivých region .
Následují zásady spolupráce zastupitelských ú ad eské republiky s eskými podnikatelskými subjekty v obchodn ekonomické oblasti, tzv. Kodex, který vymezuje a vyjas uje rozsah a formu pomoci, kterou mohou státní instituce, v etn eských center, soukromým podnikatel m poskytnout.
V poslední ásti bakalá ské práce jsem se snažila podat obraz vývoje eských center, od jejich po átk , kdy navázala na innost kulturních a informa ních st edisek, k jejich sou asnému postavení. Podrobn jsem rozvedla teritoriální rozvoj eských center, poslední zm ny vládních zám r týkajících se reprezentace R v zahrani í, nové prvky v podpo e exportu a jejich vliv na eská centra. Snažila jsem se postihnout nejd ležit jší body Koncepce jednotné prezentace eské republiky a p edstavila hlavní zám ry koordinátora ekonomických aktivit R.
Na záv r práce se snažím o shrnutí a zamýšlím se nad dalším sm ováním a možnostmi vývoje eských center v budoucnosti.
1. ESKÁ CENTRA
eská centra ( C) jsou samostatnou p ísp vkovou organizací Ministerstva zahrani ních v cí eské republiky (MZV R), jejímž posláním je prost ednictvím sít eských center vytvá et dobré jméno a pozitivní obraz R v zahrani í spolu s aktivním prosazováním zájm R a uskute ováním ve ejné diplomacie v souladu s obecnou diplomacií a zahrani n - politickými prioritami státu.
1.1 Statut C
Na základ Statutu schváleného dne 30. 6. 2004 je hlavní inností organizace C prezentace R v zahrani í p edevším v oblasti kultury, obchodu a cestovního ruchu. Práci jednotlivých center v zahrani í ídí Úst edí eských center v Praze. D ležitým cílem organizace je upoutat zájem široké zahrani ní ve ejnosti a p edstavit R jako vysp lý demokratický stát, se kterým lze navázat d v ryhodnou spolupráci. Sou asný stav a budoucí rozvoj organizace shrnuje dokument Koncepce innosti.
1.2 Koncepce innosti Úst edí eských center a eských center
Koncepce innosti Úst edí eských center (Ú C) a eských center ( C) stanoví priority, cíle a strategické sm ování organizace, definuje její místo v rámci organiza ní struktury Ministerstva zahrani ních v cí eské republiky (MZV R) i její roli aktivního nástroje eské ve ejné diplomacie v systému státní prezentace R v zahrani í.
1.3 Organizace C
Do 1. 7. 2004 se organizace nazývala Správa eských center (S C), od toho data Úst edí eských center (Ú C). Centrála koordinuje innost jednotlivých eských center ( C) v zahrani í i eského centra v Praze.
1.4 Poradní orgány C
Poradními orgány vedení Ú C/ C je Konzultativní a Dramaturgická rada.
Konzultativní rada se soust e uje na koncep ní zam ení a celkovou strategii innosti organizace. Dramaturgická rada garantuje programovou innost Ú C/ C zejména v oblasti kultury a vzd lávání.
Hlavní cíle Dramaturgické rady C:
- aktivní pomoc p i vyhledávání vhodných kulturních projekt pro prezentaci v zahrani í - odborné konzultace p i vytvá ení programové nabídky C
- užší spolupráce s významnými osobnostmi sou asné kulturní sféry.
Impuls ke vzniku dramaturgické rady vzešel ze zasedání konzultativní rady eských center, kde se rada zabývala možnostmi zkvalitn ní programové kulturní nabídky pro eská centra. Bylo vybráno 13 len dramaturgické rady tak, aby byly stejnom rn zastoupeny všechny oblasti kultury. Jednotliví lenové rady byli vybráni nejen pro jejich hluboké znalosti v daném oboru, ale také pro celkový p ehled, kontakty a pozici na eské kulturní scén . 1.5 Administrativní a organiza ní struktura C
Z izovatelem a nad ízeným orgánem C, jak již bylo uvedeno, je Ministerstvo zahrani ních v cí R (MZV R). V rámci MZV R je pak administrativn za azeno následovn : MZV R Ú C C, personáln pak: ministr zahrani ních v cí nám stek ministra pro otázky právní, konzulární a ekonomické vrchní editel sekce ekonomické generální editel C editel C.
1.5.1 Úst edí eských center
V ele Ú C stojí generální editel, který je jmenován ministrem zahrani ních v cí, sjednává a rozvazuje pracovní pom ry zam stnanc Ú C i jednotlivých C, vydává Organiza ní ád, je p edsedou Konzultativní rady.
Organiza ní strukturu Ú C tvo í generální editel/ka, ekonomický/á nám stek/kyn , programový/á nám stek/kyn , vedoucí programového odd lení, tajemník/ice generálního
editele, editel/ka C Praha.
1.5.2 C v zahrani í
editele jednotlivých C v zahrani í jmenuje generální editel Ú C na základ výsledk výb rového ízení, postavení C v dané zemi upravuje nej ast ji dvoustranná dohoda mezi R a hostitelskou zemí.
1.5.3 C Praha
eské centrum Praha je unikátním útvarem organizace C. eská centra se totiž v sou asnosti zam ují více na informování o své innosti v eské republice. Nejd ležit jším krokem v tomto sm ru bylo otev ení eského centra Praha v dubnu roku 2006. Hlavním zám rem eského centra Praha je seznámit eskou ve ejnost s inností eských center v zahrani í. Založení pražské pobo ky má p edevším posílit zp tnou vazbu mezi eskými centry a prost edím v eské republice. Návšt vníci centra se mohou seznámit s aktivitami,
kterými eská centra prezentují eskou republiku ve sv t a sou asn i se zajímavými zahrani ními projekty. Cílem eského centra Praha je také po ádat r zné kulturní akce.
Funkce eského centra Praha:
- pomoc p i zprost edkování kontakt na instituce v zahrani í - prost edník mezi jednotlivými centry v zahrani í
- informa ní místo s programem a nabídkou jednotlivých Center v zahrani í
- poskytne aktuální údaje z oblasti kultury, cestovního ruchu, služeb a obchodu hl. m sta i ostatních region R
- poskytování informací a kontakt na zahrani ní veletrhy cestovního ruchu, prezentace m st a region v zahrani í
Tab. .1: Personální obsazení C (stav k 31.12.2005)
eská centra Vyslané síly Smluvní síly Místní síly Celkem
Berlín 2 - 5 7
Brusel 1 2 - 3
Budapeš 1 - 4 5
Bukureš 1 1 3 5
Dráž any 1 - 2 3
Haag 1 - 1 2
Kyjev 1 - 2 3
Londýn 1 - 3 4
Madrid 1 - 1 2
Mnichov 2 - - 2
Moskva 1 2 2 5
New York 1 - 3 4
Pa íž 3 2 - 5
Praha - - 2 2
ím 1 - 1 2
Bratislava 2 - 4 6
Sofie 2 - 8 10
Stockholm 1 - 1 2
Varšava 1 1 4 6
Víde 3 1 - 4
Ostatní zastoupení Vyslané síly Smluvní síly Místní síly Celkem
eský d m Moskva 15 9 132 156
OTS- ertanovo 3 3 43 49
Celkem 45 21 221 287
Zdroj: www.czechcentres.cz 1.6 Propagace C
Seznámit širokou ve ejnost s prací eských center, a už R nebo v zahrani í, se organizace snaží nej ast ji prost ednictvím po ádání r zných kulturních akcí, naráží p i tom na mnoho p ekážek, jednou z nich je i nevýrazný název organizace, který lidem splývá s eskou republikou jako celkem.
Dalším je nap . logo eských center, C jsou totiž ozna ována logem, které se nevztahuje k R, ani její historii a navíc nápadn p ipomíná zna ku Liberáln - konzervativní akademie CEVRO, tedy instituce mající úpln odlišné poslání.
Výsledkem propaga ní snahy C je jen velmi malý po et lidí, kte í existenci C zaznamenávají, mnohem ast ji se jim vybaví p i otázce na zastoupení R v zahrani í specializované agentury, tj. Czech Trade, Czech Tourism, Czech Invest.
Obrázek .1: Logo eských center
Zdroj: www.czechcenters.cz
1.7 Vztah C ke specializovaným agenturám
Czech Trade a Czech Invest jsou p ísp vkovými organizacemi Ministerstva pr myslu a obchodu (MPO R), Czech Trade je vládní agentura na podporu obchodu, CzechInvest podporuje podnikání a investice. Czech Tourism je p ísp vková organizace ministerstva pro místní rozvoj (MMR R) a koordinuje státní propagaci cestovního ruchu s aktivitami soukromých spole ností.
Na rozdíl od t chto specializovaných agentur, které se orientují na odbornou klientelu, zastupitelské ú ady, oficiální vládní orgány a p edstavitele, se eská centra prioritn zam ují na oblast ve ejné diplomacie. Jejich cílem je tedy oslovit co nejširší ve ejnost v jednotlivých zemích, kde mají svá zastoupení. eská centra zodpovídají celou škálu dotaz zahrani ní ve ejnosti a v p ípad odborných informací odkazují na výše zmín né agentury. Krom toho nabízí eská centra asto ve spolupráci se specializovanými agenturami možnost uspo ádat prezentaci eské firmy i kraje. eská centra tak dopl ují innost profesionálních agentur o další služby.
1.8 Internetová komunikace C
Internetové stránky Ú C jsou informa ním zdrojem, který poskytuje oboustrannou komunika ní vazbu mezi aktivitami center a požadavky cílových skupin v R. P ináší aktuální p ehledy a kontakty na zahrani ní média ve všech oblastech p sobení center.
Ú C/ C poskytují zahrani ní poptávky a další informa ní servis na exportním serveru www.export.cz.
Všechna eská centra prost ednictvím svých internetových stránek nejen prezentují R a své aktivity, ale rovn ž podporují aktivní dialog s ve ejností v daném teritoriu.
Tab. .2: Informace uvád né na www.export.cz za rok 2005
Druh informace Po et aktualizací
Teritoriální informace 710
Poptávky ze zahrani í 1 041
Vypsané tendry ze zahrani í 320
Zdroj: www.czechcenters.cz 1.9 Hlavní oblasti innosti C
V souladu s programovým prohlášením vlády R ze srpna 2002 a Statutem Ú C je hlavní inností Ú C/ C:
- prezentace R v zahrani í, zejména v oblasti kultury, obchodu a cestovního ruchu - zajiš ování kvalitního informa ního servisu o R
- podporování vn jších ekonomických vztah R.
Ú C/ C prezentují R jako moderní zemi s bohatou kulturní tradicí, s rozvinutou a aktivní ob anskou spole ností, otev enou nadnárodní spolupráci a zapojenou do etných mezinárodních aktivit a program . V oblasti vn jších ekonomických vztah p ispívají C k navazování mezinárodní spolupráce, obchodních vztah a partnerství eských a zahrani ních subjekt se zam ením na podporu exportu zboží a služeb z R. Svojí inností na poli cestovního ruchu podporují C obraz R jako atraktivní turistické destinace s rozvinutou infrastrukturou a zázemím turistických služeb.
Tab. .3: Poskytování informací za rok 2005
za Ú C 3 980
za C v zahrani í 92 124
Po et podaných žádostí o informace
celkem 96 104
Po et podaných rozklad proti rozhodnutí -
Opis podstatných ástí rozsudku 1
Výsledky ízení o sankcích za nedodržování zákona . 106/1999 Sb. o
svobodném p ístupu k informacím -
Zdroj: www.czechcentres.cz
Ú C sleduje prost ednictvím své sít , marketingových pr zkum a dalších projekt , vnímání R v zahrani í. Podílí se na p íprav a realizaci dlouhodobé strategie modelace a spoluvytvá ení pozitivního obrazu R v zahrani í. C v zemích svého p sobení by m la
t sn spolupracovat se zastupitelskými ú ady (ZÚ) a konzultovat s nimi své programové plány a p ipravované aktivity, dopl ovat oficiální diplomatické vztahy ZÚ v hostitelské zemi.
Tab. .4: Marketingová spolupráce C s eskými firmami za rok 2005
Po et firem a spole ností 20
Po et uzav ených barterových dohod 22 Zdroj: www.czechcentres.cz
1.10 Aktivity eských center
Jak již bylo e eno, eská centra uskute ují své poslání p edevším v oblasti kultury a vzd lávání, podpory vn jších ekonomických vztah a zajiš ování kvalitního informa ního servisu o R.
Tab. .5: Návšt vnost akcí C
Rok Po et návšt vník
2002 607 000
2003 1 551 000
2004 986 000
2005 976 000
Zdroj: www.czechcentres.cz
Tab. .6: Po et akcí v roce 2005 – C jako hlavní organizátor a jako spoluorganizátor Stupe zapojení C Po et akcí
Hlavní organizátor 946
Spoluorganizátor 1 057
Zdroj:www.czechcentres.cz 1.10.1 Kulturní aktivity C
V kulturní oblasti se zam ují na po ádání výstav, koncert , filmových projekcí, autorských tení, p ednášek, besed, seminá i panelových diskusí. Svými aktivitami napomáhají k zvyšování pov domí o R jako o zemi s bohatým kulturním d dictvím a zárove schopností vytvá et hodnoty nové.
Cílem eských center je co nejkvalitn jší prezentace eské kultury. Z toho d vodu byla ustavena Dramaturgická rada, jejímž úkolem je p isp t ke zkvalitn ní programové skladby eských center v oblasti kultury. Svými aktivitami napomáhají oboustrannému navazování kontakt , které ve svém d sledku p ekra ují rámec program C.
Dalším cílem je p iblížit eskou kulturu obyvatel m p ijímající zem . Kulturních akcí se asto ú astní také emigranti trvale žijící v zahrani í, pro které je to jedna z mála možností,
jak se svou rodnou zemí udržovat po kulturní stránce kontakt. eská centra pravideln po ádají tzv. eské dny, které zahrnují široké spektrum nejr zn jších aktivit a kladou si za cíl podat ucelený obraz o R. Své tradi ní místo v programu C mají i eské týdny.
1.10.2 Aktivity v oblasti vzd lání
V oblasti vzd lávání se C zam ují na prezentace eských škol a jejich nabídky pro zahrani ní studenty, propagace kurz J po ádaných v R pro cizince, stáže student eských VŠ na C v zahrani í, informování o vzd lávacím systému a možnostech studia v R a možnostech studia eského jazyka a bohemistiky v zemích p sobnosti eských center i v R.
C také samy po ádají kurzy eského jazyka pro obyvatele hostitelské zem . Tab. .7: Kurzy J organizované C
Rok Po et kurz
2002 1 020
2003 1 212
2004 1 355
2005 1 309
Zdroj: www.czechcentres.cz
1.10.3 Aktivity v cestovní ho ruchu, turistiky
V oblasti cestovního ruchu C podporují obraz R jako atraktivní turistické destinace s rozvinutou infrastrukturou a dobrým zázemím turistických služeb. Cestovní ruch sm rem do R podporují eská centra p edevším jako informa ní st ediska. Distribuují informa ní materiály a poskytují informace individuálním turist m sm ujícím do R. P i zajiš ování t chto aktivit C úzce spolupracují s agenturou CzechTourism, krajskými ú ady a regionálními turistickými organizacemi.
eská centra spole n s eskou centrálou cestovního ruchu se sídlem v Praze:
- usilují o propagaci eské republiky jako atraktivní turistické destinace
- poskytují informace o zajímavých místech, ubytování, sportovních a kulturních akcích - nabízejí seznam kontaktních adres na eské cestovní kancelá e.
Vedle informa ní innosti poskytují C i služby zam ené na propagaci a prezentaci kraj . (blíže viz oddíl C a jejich role v rozvoji obchodních vztah – Prezentace kraj )
1.10.4 Obchodní aktivity
V oblasti podpory obchodu poskytují p edevším kvalitní informa ní servis, organizují prezentace firem v prostorách eských center i zajiš ují bezplatnou i placenou inzerci v
zahrani ním tisku. Vzhledem ke spole nému p sobení aktivit v oblasti kultury a cestovního ruchu p ináší eská centra specifické možnosti a informace i v oblasti obchodu. Na svých internetových stránkách www.export.cz nabízí aktuální i souhrnné teritoriální informace, poptávky po výrobcích a službách ze zahrani í. Dále umož ují firmám prezentovat se v zemích p sobení eských center, a již samostatn , nebo formou p ipojení své prezentace k n kterému z jejich kulturních program .
Ú C se svými aktivitami podílí na vytvá ení vhodných podmínek pro prosazování obchodních zájm R. Dle místních podmínek C p sobí v rámci specializovaných seminá a veletrh . Všechna C, která disponují pot ebným prostorovým zázemím, poskytují zázemí eským podnikatelským subjekt m p i po ádání jejich firemních prezentací. Nadstandardní služby mohou být poskytovány v Rusku, což je dáno zázemím a velikostí teritoria, a v USA díky velikostí teritoria. P i profilaci služeb se p ihlíží k p sobnosti specializovaných agentur.
(blíže viz oddíl C a jejich role v rozvoji obchodních vztah )
Tab. .8: Aktivity C za rok 2005
eské centrum Po ty akcí
celkem Divadlo Film Hudba Literatu ra
Výtva- um ní rné
Vzd lá-
vání Obchod Ces- tovní
ruch Ostatní
Kurzy (po et J studu- jících)
Belgie 57 - 14 8 3 11 15 - 1 5 53
Bulharsko 136 8 20 24 5 37 10 5 1 26 39
Ú C 3 - - - - 3 - - - - -
Francie 226 18 52 95 17 12 12 - 2 18 47
Itálie 24 - 6 5 2 6 - - - 5 10
Ma arsko 84 7 8 21 3 13 6 7 3 16 12
SRN (Berlín) 153 6 33 26 29 19 22 1 3 14 376
SRN(Dráž any) 98 6 20 15 6 17 5 2 - 27 98
SRN(Mnichov) 48 1 7 8 6 7 6 1 - 12 32
Nizozemsko 107 5 9 30 9 27 5 4 3 15 -
Polsko 109 19 17 23 13 18 14 - 5 65
Rakousko 189 19 94 28 5 15 10 10 4 4 90
Rumunsko 91 7 12 14 10 23 12 15 - 10 6
Rusko 91 4 31 21 11 15 5 - - 4 243
Rusko ( .d m) 106 - - 1 - 1 1 81 4 18 -
Slovensko 141 12 27 10 22 35 2 11 - 22 -
Špan lsko 34 3 2 17 1 4 6 1 -
Švédsko 68 1 24 10 3 16 4 2 1 7 -
Ukrajina 52 4 9 16 1 12 2 3 - 5 52
USA 110 12 39 17 7 18 1 12 - 4
Velká Británie 76 3 20 17 2 18 6 1 - 9 186
Celkem 2003 135 444 406 155 327 144 155 22 227 1309
Zdroj: www.czechcentres.cz
1.11 Další oblasti innosti C 1.11.1 Kampan využívající sí C
Jedním z hlavních cíl rozvoje innosti Ú C/ C je posunutí t žišt aktivit k projekt m a kampaním, které využívají potenciál sít eských center, tj. projekt m a kampaním sdíleným všemi nebo v tšinou C. Takové projekty umož ují maximáln efektivní sdílení zdroj , jejich medializaci a v tší dopad na cílovou skupinu. Programové priority a témata kampaní jsou ur eny Ú C tak, aby C svojí inností reagovala na aktuální otázky a pot eby
eské zahrani ní politiky. Program C aktivn vytvá í obraz eské republiky v zahrani í.
1.11.2 Iniciace mezinárodní spolupráce
C postupn omezují svoje aktivity jakožto samostatného po adatele kulturních nebo prezenta ních akcí, cht jí totiž ve v tší mí e sloužit spíše jako zprost edkovatelé a iniciáto i mezinárodních projekt , oboustranné spolupráce a jako poskytovatelé odborných informací z teritoria a naopak, hrát roli spoluorganizátora, za finan ní a organiza ní ú asti dalších, domácích i zahrani ních partner .
C jsou univerzálním prost edníkem eské p ítomnosti v teritoriu v mnoha oblastech a oborech, tvo í informa ní zázemí pro aktivity eských subjekt , které p sobí v souladu se zájmy R v zahrani í a posilují vzájemnou vým nu a spolupráci se zahrani ím.
1.11.3 Aktivní práce mimo sídlo C
C podporují zvyšování podílu akcí realizovaných mimo sídlo C a další pronikaní aktivit C do ve ejného prostoru, místních institucí apod. Smyslem je aktivní zasáhnutí cílové skupiny v jejím p irozeném prost edí, nikoliv prezentace a aktivity omezené prostorami C.
1.11.4 Prezentace ve ejného sektoru
Zapo atá spolupráce C s institucemi a organizacemi neziskového i ve ejného sektoru a humanitárních organizací se neustále prohlubuje, spolu s partnery ve své innosti se C zam ují na tematické a aktuální programy oslovující nové cílové skupiny a široké spektrum odborné i laické ve ejnosti.
1.12 Projekty C
1.12.1 Projekt ,,Czechidea‘‘
Czech Idea byl projektem Ú C/ C pro rok 2003, který zast ešoval další jednotlivé programy a aktivity, vedoucí k otev ení ve ejné a odborné debaty o zp sobu a možnostech
efektivní koordinované prezentace R v zahrani í a vytvá ení image zem jako zna ky. S využitím p ípadových studií ostatních zemí, marketingových technik a konzulta ních platforem strategicky postavených osobností z ve ejného i privátního sektoru vznikla iniciativa, která vyústila v návrh komunika ní strategie pro R ve vztahu se zahrani ím.
(blíže viz oddíl Vývoj eských center - Koncepce jednotné prezentace R)
1.12.2 Kombinované projety na podporu exportní politiky R a turistického ruchu Ú C/ C p ipravují vedle služeb jednotlivým ekonomickým subjekt m a potenciálním návšt vník m R také prezentace a aktivity integrující oblasti obchodu, cestovního ruchu i kultury, které mj. t ží z úzké spolupráce se specializovanými partnerskými agenturami. V zahrani í jsou takto prezentovány jednotlivé regiony R i celá odv tví, nap . eské vina ství.
(blíže viz oddíl Role C v rozvoji obchodních vztah ) 1.13 Hospoda ení C
Hlavním zdrojem financování C je p ísp vek z izovatele, tedy Ministerstva zahrani ních v cí R, dle Výro ní zprávy eských center za rok 2005 v celkové výši 106,25 mil K .
MZV R rozhodlo s platností od 1.4.2002 na základ novely zákona . 218/2000 Sb. o rozpo tových pravidlech p evést do užívání Ú C komplex eský d m v Moskv , a tak je dalším významným zdrojem ástka generovaná ekonomickými aktivitami v Moskv , tj.
eským domem a Obchodn – technickým st ediskem (OTS) ertanovo, za rok 2005 v hodnot 174,02 mil K .
Formou grant p ipívá C také Ministerstvo kultury, za rok 2005 ástkou 219 tis. K . Hospodá ský výsledek eských center k 31.12.2005 inil 16,35 mil K po zdan ní, výše je ovlivn na maximální úsporností celé sít C, p íznivým kursem dolaru a také dosud nerealizovanými zám ry v eském dom plánovanými na rok 2006.
P ísp vek od z izovatele eských center pokrývá fixní náklady na provoz stávající sít C. Na program a aktivity organizace jdou prost edky z vlastní innosti, fundraisingu a poskytování služeb.
P ípadné rozší ení eských center p edpokládá zvýšení p ísp vku od z izovatele, pop . zvýšení podílu soukromého sektoru na jejich financování.
Tab. .9: P ehled náklad a výnos C za rok 2005 (v mil K )
Náklady Výnosy
Mzdové a související náklady Nájemné Mzdy a
pojišt ní
Náhrady zvýšených
životních náklad
Místní
síly Celkem Odpisy Fixní
náklady Ostatní
náklady Náklady
celkem Vlastní Dotace Celkem Hospodá ský výsledek
17,56 36,59 45,86 43,32 125,77 12,92 156,25 129,56 285,81 195,91 106,25 302,16 16,35
Zdroj: www.czechcentres.cz
2. Role eských center v rozvoji obchodních vztah
2.1 Nabídka služeb eských center v oblasti obchodu 2.1.1 Pro zájemce z R:
- aktuální informace ze zahrani í - souhrnné teritoriální informace
o politická a ekonomická charakteristika zemí, zahrani ní obchod a ekonomická spolupráce s R, základní podmínky pro uplatn ní eského zboží na trhu, finan ní sektor, investi ní klima a d ležité adresy
- poptávky po výrobcích a službách
o aktuální poptávky po výrobcích a službách získané prost ednictvím zastupitelských ú ad a eských center v zahrani í na internetové stránce www.export.cz.
Prezentace v zahrani í :
- p íprava a zajišt ní prezentace v prostorách eských center, C zajistí kompletní servis p i po ádání firemních prezentací, obchodních setkání, tiskových konferencích apod., rozsah služeb je závislý na aktuálních možnostech jednotlivých C, Úst edí eských center p edkládá eským firmám a subjekt m možnost zviditeln ní v zahrani í formou p ipojení své prezentace k n kterému z kulturních program C ve sv t , p ípadn p ipraví konkrétní program dle dohody se smluvním objednatelem.
- bezplatná ádková inzerce ve vybraných teritoriích, ádková inzerce v tišt ných periodikách a na internetových stránkách.
- inzerce na internetových stránkách, možnost zadání inzerce na internetových stránkách eských center, obchodní servery v zahrani í
eská centra NEmohou zajistit:
- prodejní akce
- úplatné služby zahrani . subjekt m, mimo sponzorské spolupráce - sjednávání kontrakt a akvizicí
2.1.2 Pro zájemce ze zahrani í:
- poskytování všeobecných informací o R v oblasti ekonomiky a obchodu (makroekonomické ukazatele, informace o zahrani ním obchodu R, apod.)
- zprost edkování kontakt na instituce a organizace p sobící v R - uve ejn ní poptávky v databázi pro eské exportéry
Tab. .10: Statistika aktivit pro vn jší ekonomické vztahy v roce 2005 za jednotlivá C
eské centrum
Prezentace firem
Inzeráty – webová stránka C
Inzeráty – tišt ná periodika
Poptávky eských firem
Nabídky eských firem
Poptávky zahrani ních firem
Nabídky zahrani ních firem
Bulharsko
3 32 127 134 22 177 11
Francie
4 - - - - - -
Ma arsko
7 - - 1 20 - -
N mecko
(Berlín) 4 92 - 45 125 70 20
N mecko
(Dráž any) - 30 - 3 18 3 -
N mecko
(Mnichov) 1 21 - 5 16 1 -
Nizozemsko
22 2 15 17 4 6
Polsko
3 5 - 12 20 - -
Rumunsko
7 1 - 5 9 2 -
Rusko
( eský d m) 76 42 - 38 73 144 30
Slovensko
19 12 - 5 15 - -
Špan lsko
- 28 - - 5 - -
Švédsko
2 29 12 12 26 6 2
Rakousko
44 30 16 45 20 52 6
Ukrajina
1 14 65 48 530 150 120
USA 9 56 - - 68 224 -
Velká
Británie 2 11 - - - - -
Celkem 182 425 222 368 984 833 195
Zdroj: www.czechcentres.cz
2.2 Proexportní aktivity C
V oblasti obchodu se C snaží o propagaci eské ekonomiky a obchodu, pomáhají eským podnik m v jejich snaze proniknout na zahrani ní trhy, mezi hlavní nabízené služby pat í:
- zve ej ování aktuální poptávky ze zahrani í na Internetu, což spravuje Ú C
- aktivní vyhledávání obchodních partner , nap . zahrani ní tazatel dostane adresá eských potenciálních partner , nebo se vy izují žádosti eských firem o navázání kontaktu se zajímavým partnerem
- bezplatná inzerce ve vybraném zahrani ním tisku nebo na internetových stránkách vybraných eských center
- poskytování všeobecných informací o zemi potenciálního vývozu
C zajiš ují firemní prezentace v zahrani í poskytnutím reprezentativních prostor, zajišt ním asisten ních služeb apod. Konkrétní nabídky služeb C, eského domu a Obchodn -technického st ediska v Moskv jsou k dispozici na stránkách www.czechcentres.cz nebo na serveru www.export.cz. Tento server spustila eská centra v roce 1997. Od té doby prošel vývojem až do dnešní podoby, nabízí následující okruhy informací:
- Informace z jednotlivých zemí ve form jednotné teritoriální informace, kterou každoro n zpracovávají všechny zastupitelské ú ady R pro zem svého p sobení.
V praxi to znamená, že tento oddíl poskytuje základní obchodní informace o všech zemích, se kterými má R diplomatické styky.
- Zprost edkování nabídek a poptávek, které uživatel m dává k dispozici nástroj pro vyhledávání obchodních partner pro export, import. Zdrojem vstupních informací jsou op t všechny zastupitelské ú ady R ve sv t a eská centra.
eským firmám nabízí v zahrani í pomoc p i uspo ádaní prezentace. Ro n tuto možnost využije asi 75 firem a také n které krajské ú ady, které prost ednictvím C prezentují potenciál svých region jak v oblasti ekonomické, tak i nabídku zajímavých turistických cíl .
Efektivita práce eských center v oblasti podpory exportu je veli inou z ekonomického hlediska, obtížn m itelnou. asto neexistuje žádná zp tná vazba, která by íkala, kolik zve ejn ných nabídek a poptávek vedlo k navázání skute ných kontakt , ani kolik kontakt
zprost edkovaných C skon ilo podpisem obchodní smlouvy. Vše závisí p edevším na ochot podnikatel takovéto informace sd lit. Jedinou m itelnou položkou z stává po et návšt vník stránek www.export.cz, které m sí n navštíví tém 30000 zájemc . Z toho lze odvodit, že se uživatelé k t mto stránkám vrací opakovan a iní tak proto, že jsou pro n užite né. Prezentace firem na eských centrech jsou jen jedním z marketingových krok , kterými se eské podniky snaží usp t na zahrani ních trzích, ale i tento krok m že být na jejich cest k úsp chu d ležitý.
D vod , pro podniky a regiony své prezentace v eských centrech po ádají je ur it více. Nezanedbatelná je pom rn dostupná cena, za kterou mohou využít technické vybavení i knowhow eských center. Ta v zemích svého p sobení úzce spolupracují s eskými zastupitelskými ú ady a editelé center jsou sou ástí diplomatického sboru, což dodává akcím center vysokou spole enskou úrove i zájem zahrani ních médií. Dalším d ležitým aspektem, pro jsou eská centra vyhledávána pro po ádání prezentací je možnost propojit ekonomické a kulturní akce a vytvá et tak žádoucí efekty.
2.3 Prezentace region
Vedle informa ní innosti poskytují eská centra také služby zam ené na propagaci a prezentaci kraj . Poskytují i zajiš ují prostory, nabízejí asisten ní služby, zprost edkovávají ú ast na zahrani ních veletrzích apod. Jako okamžitá reakce na probíhající reformu ve ejné správy v R, vznikl za átkem roku 2001 na tehdejší Správ eských center projekt s názvem
„Regiony“.
Tento projekt podporuje stoupající roli region v rámci sjednocené Evropy a s tím související pot ebu zajišt ní komplexní prezentace kraj v zahrani í. V rámci tohoto projektu se do konce roku 2005 uskute nily desítky akcí, a už formou samostatné prezentace p ímo na eských centrech anebo v rámci veletrh cestovního ruchu apod. Akce probíhaly asto ve spolupráci s agenturou Czech Tourism i dalšími odbornými partnery. Od roku 2006 navazuje na tento projekt ada novinek. Nap íklad byl vytvo en projekt jednotného objednávání a distribuce regionálních propaga ních a informa ních produkt , který by m l zvýšit dostupnost materiál pro jednotlivá eská centra a jejich návšt vníky.
eská centra mohou kraj m R nabídnout možnost komplexní prezentace v zahrani í.
Kraje mohou podobn jako firmy p edstavit své aktivity, turistické zajímavosti apod. formou samostatné prezentace nebo ji spojit s n kterým kulturním programem daného eského centra.
Dalším zp sobem pak m že být využití kulturního zázemí i potenciálu daného kraje.
Podpora region v roce 2006
eské centrum ve Vídni spolu s agenturou Czech Tourism chystají na podzim rozsáhlou Prezentaci region R, která by se m la konat po t i dny na centrálním nám stí Am Hof ve Vídni nedaleko p ší zóny, p ímo v centru Vídn . eské centrum v Dráž anech p ipravuje prezentaci m sta Cheb a prezentaci Jiho eského kraje. V Kyjev se letos p edstaví Pardubický kraj. V Madridu se na ja e uskute ní ve spolupráci s Libereckým krajem výstava železnobrodské sklá ské školy. V New Yorku prob hne ve spolupráci s agenturou Czech Tourism prezentace Mikulova. eské centrum Stockholm nabídne prezentaci Karlových Var , Karlovarského kraje a eského láze ství. Ve Varšav p ipravují p edstavení Moravskoslezského a Zlínského kraje.
2.4 Zásady spolupráce zastupitelských ú ad R s eskými podnikatelskými subjekty v obchodn ekonomické oblasti (KODEX)
Ve snaze zlepšit komunikaci s podnikatelskou sférou vydaly Ministerstvo pr myslu a obchodu R (MPO R) a Ministerstvo zahrani ních v cí R (MZV R) „Zásady spolupráce zastupitelských ú ad (ZÚ) R s eskými podnikatelskými subjekty v obchodn ekonomické oblasti (KODEX)“. Kodex má za cíl vymezit a vyjasnit rozsah a formu pomoci a podpory, kterou mohou poskytnout uvedené státní instituce MZV, MPO se svými p ísp vkovými organizacemi, tj. Czech Trade a Úst edí eských center, eským podnikatelským subjekt m p i jejich obchodn -ekonomických aktivitách na zahrani ních trzích.
Rozsah této pomoci a podpory v jednotlivých zemích je závislý na kapacitních možnostech daného ZÚ. Podle možností p i zpracování obchodn ekonomické agendy a poskytování podp rn - informa ních služeb eským podnikatelským subjekt m jsou všechny ZÚ R v zahrani í azeny do t í kategorií symbolicky ozna ených hv zdi kami:
- *ZÚ - bez obchodn -ekonomického úseku (dále jen OEÚ) poskytují základní rozsah pomoci a podpory eským podnikatelským subjekt m
- **ZÚ - s OEÚ poskytují širší rozsah poskytované pomoci a podpory
- ***ZÚ - s OEÚ a s kancelá í zahrani ního zastoupení agentury pro podporu exportu CzechTrade (dále jen ZZ CT) v míst mají možnost poskytovat další služby (zajiš ované za úplatu ZZ CT) nad rámec p edchozích dvou kategorií dle individuálního zadání firem.
Ú inná a efektivní spolupráce ZÚ a eských podnikatelských subjekt p edpokládá dodržení základních zásad Kodexu:
A – Prioritní využívání informací obchodn ekonomického charakteru ze zahrani ních teritorií, které jsou shromaž ovány, aktualizovány a zve ej ovány MPO, MZV a jejich p ísp vkovými organizacemi na následujících webových stránkách:
- MPO (www.mpo.cz), - MZV (www.mzv.cz),
- CzechTrade (www.czechtrade.cz), - Správa eských center (www.export.cz).
B – P i dodržení zásady A se eské podniky mají na ZÚ obracet se žádostmi v rozsahu odpovídajícímu jejich „hv zdi kové“ kategorii.
C – Podnikatelské subjekty spl ují následující požadavky ZÚ R:
- seriózní a profesionální jednání ve vztahu k ZÚ i k obchodním partner m v teritoriu tak, aby nedošlo k poškození pov sti R
- p im enost a reálnost žádostí v i ZÚ odpovídající výše uvedené kategorizaci ZÚ
- poskytnutí dostate ného množství informací o firm , jejím profilu a zám rech, které m že ZÚ využít v kontaktu s p ípadným zájemcem o spolupráci
- poskytnutí aktuálních informací ZÚ o již rozvinutých aktivitách podnikatelského subjektu v teritoriu
- sd lení zp tn informace o výsledcích spolupráce ZÚ s firmou.
D – ZÚ všech kategorií vzhledem k mezinárodním závazk m a dalším limitujícím omezením (profesionální, finan ní, asové) nemohou zejména:
- jednat a vystupovat jménem firem - financovat aktivity firem
- vykonávat p ekladatelské a tlumo nické služby.
3. VÝVOJ ESKÝCH CENTER
3.1 Historie eských center
Historie eských center zasahuje do po átku 50. let. 20.století., eská centra totiž p evzala úlohu tzv. kulturních a informa ních st edisek, jež nás reprezentovala v zahrani í práv od 50.let až do rozpadu eskoslovenské federace, mezi první pat ila st ediska nap . v Sofii, Varšav , Berlín i Budapešti. Od listopadu 1989 až do rozd lení federace innost t chto st edisek stagnovala.
Vznikem eské republiky v roce 1993 se zahrani ní st ediska p em nila na eská centra a výrazn rozší ila spektrum svých aktivit. Zám rem nebylo poskytovat pouze všeobecné informace o naší zemi a p edstavovat kulturní programy, ale zahrnuta byla rovn ž oblast podpory obchodu, cestovního ruchu a vzd lávání s cílem propojit tyto složky k ú elné a vzájemn se dopl ující prezentaci. Jejich sí byla rozší ena o státy západní Evropy a USA.
3.2 Sou asnost eských center
V sou asnosti se C spolupodílejí na všestranném zviditeln ní R v zahrani í, jejich innost upravují mezivládní dohody a tato innost je zam ena na širokou ve ejnost hostitelské zem . V roce 2005 dosáhla eská centra celkového po tu 22 zahrani ních zastoupení, naposled byla otev ena pobo ka v ím a pobo ka v Košicích.
V roce 2006 bylo otev eno eské centrum Praha. innost organizace se již rozší ila do 17-ti zemí sv ta, C tak najdeme v Belgii, Bulharsku, Francii, Itálii, Ma arsku, N mecku, Nizozemsku, Polsku, Rakousku, Rumunsku, Rusku, Slovensku, Švédsku, Ukrajin , USA a Velké Británii. Pod vedení Ú C pat í i Obchodn -technické st edisko ertanovo a eský d m v Moskv . V roce 2006 se sí C se rozroste o nové pobo ky v Tokiu a v Pekingu.
3.3 Budoucnost eských center 3.3.1 Teritoriální rozvoj C
Dlouhodobým cílem teritoriálního rozší ení sít C v zahrani í je expanze ve shod s prioritami zahrani ní politiky R do zemí, kde mohou C aktivn podpo it zájmy R.
Z izování dalších C záleží na rozhodnutí vedení MZV a rovn ž p ípadné rušení n kterých ze stávajících C je p edevším politickým rozhodnutím, Ú C vystupuje jako vykonavatel rozhodnutí z izovatele. Teritoriální rozvoj sít C je p ímo vázán na výši rozpo tu Ú C.
C mohou být zakládána jako malá flexibilní st ediska, operující z omezeného prostoru, ale pokrývající svou inností velké území. V teritoriích, významných ze zahrani n - politického hlediska, a pokud to umožní personální a materiální zázemí C, C pracují na principu regionálních center, tj. jejich aktivity nejsou ohrani eny územím sídelního státu, ale svoji inností zasahují i další zem v regionu.
3.3.2 Prezentace R , úloha eských center
V sou asné dob je zahrani ní propagace R ízena a vykonávána 13-ti r znými útvary ty ministerstev. Z toho plyne, vid no o ima n kterých politických reprezentant , ada protich dných aktivit a vysoké administrativní výdaje. Panuje obecná shoda na tom, že prezentaci R v zahrani í zajiš uje v sou asnosti p íliš mnoho útvar , specializované agentury Czech Tourism, Czech Invest a Czech Trade, Obchodní úseky na ambasádách a eská centra a další, pracuje na nich celkem, podle slov pana Zahradila, stínového ministra zahrani í strany ODS, 550 lidí a protéká p es n miliarda a p l prost edk ro n . Stínový ministr proto navrhuje vytvo it jednu superagenturu. (blíže viz Reforma propagace R v zahrani í dle ODS)
A tady se p edstavy zú astn ných stran povážliv rozcházejí, MPO R namítá, že by eským firmám nepomohlo, pokud by kultura, podpora obchodu, investic, krajanských vztah byla v jedné superagentu e. Spor se navíc vede o to, kdo by tuto p ípadnou jednotnou agenturu ídil. MZV R up ednost uje sebe, MPO R navrhuje ponechat podporu exportu a podnikání pod vlastním dohledem nebo v rukou Ministerstva financí.
MZV R už k drobným zm nám v prezentaci R p istoupilo v pr b hu lo ského roku, nap . CzechTrade nyní úzce spolupracuje s agenturou Czech Tourism, lákání businessman a turist tak probíhá spole n . V Berlín se zase Czech Tourism a eské centrum p est hovaly do jednoho domu.
Dle exportní strategie na období 2006 – 2010 prezentované po zasedání vlády R v prosinci lo ského roku bude podpora exportu nov cílená, tedy všechny instituce státu budou koordinovány a budou prosazovat jeden cíl v zahrani í. Bude to spole ná nabídka služby pro podnikatelský sektor a to tak, že MPO, agentura CzechTrade, eská exportní banka, Egap, Czech Tourism a eská centra v zahrani í budou mít jednu spole nou nabídku pro podnikatelské sektory. (blíže viz Nové prvky v podpo e exportu)
Tab. .11: Prezentace státních orgán R
Instituce Forma prezentace
Ú ad vlády oficiální pracovní návšt vy Ministerstvo pro místní
rozvoj prost ednictvím aktivit Czech Tourism Ministerstvo pr myslu a
obchodu propaga ní aktivity (veletrhy, výstavy apod.), aktivity Czech Trade a Czech Invest
Ministerstvo dopravy prezentace na internetu, spolupráce s médii
Ministerstvo zem d lství mezinárodní zem d lské veletrhy a výstavy, propaga ní tiskoviny, organizace seminá Ministerstvo financí média
Ministerstvo vnitra oficiální pracovní návšt vy, propaga ní materiály, www stránky eský statistický ú ad publikace a podklady
Ministerstvo
zdravotnictví prost ednictvím Centra mezistátních úhrad (publikace v oblasti zdravotního pojišt ní)
Ministerstvo školství,
mládeže a t lovýchovy publikace, seminá e, konference o školství, v oblasti v dy a výzkumu, v oblasti sportu
Ministerstvo informatiky provoz Portálu ve ejné správy www.portal.gov.cz , dvojjazy né propaga ní brožury eská národní banka odborná technická pomoc centrálním bankám JV Evropy, bývalého SSSR,
aktivity v rámci ESCB, MMF apod., spolupráce s p edními sv tovými ekonomickými a finan ními médii.
Ministerstvo obrany publikace, ú ast na veletrzích (IDET), pé e o vále né hroby, zahrani ní operace, státní sportovní reprezentace
Ministerstvo životního
prost edí prezentace resortu v zahrani í, veletrhy, výstavy, konference, seminá e, propaga ní a informa ní materiály, internet
Ministerstvo kultury kulturní projekty v zahrani í, granty, festivaly, p ísp vky neziskovým organizacím
Ú ad pr myslového
vlastnictví propaga ní materiály, brožury, letá ky, výstavy, konference eský ú ad
zem m i ský a
katastrální konference, pracovní skupiny Ú ad pro ochranu
hospodá ské sout že publikace, internet
Ministerstvo práce a
sociálních v cí publikace, internet, pracovní návšt vy, konference, seminá e Ministerstvo
zahrani ních v cí
spolupráce s krajany, internet, publikace, EXPO 05, vn jší komunika ní strategie, prost ednictvím eských center, p ísp vek na zahrani ní vysílání
Ro 7 Zdroj: www.mzv.cz
3.3.3 Reforma propagace R v zahrani í dle ODS
Stínový ministr zahrani ních v cí, pan Zahradil, navrhuje institucionáln sjednotit zahrani ní propagaci a slou it p ísp vkové organizace do jediné agentury Czech Mark.
Zárove chce pod ídit zahrani ní propagaci kontrole soukromého sektoru. Hlavním úkolem takto z ízené agentury bude ur ovat taktiku propagace eska v zahrani í se zam ením na regionální a tematické priority.
Agentura, která by zpo átku m la být p ísp vkovou organizací spadající pod jedno konkrétní ministerstvo, by poskytovala eským i zahrani ním firmám služby podporující rozvoj investic a p íjezdové turistiky stejn jako rozvoj exportu.
Tab. .12: Propagace a podpora exportu, investic a cestovního ruchu dnes
Název instituce Po et
zam stnanc
Zahrani ní kancelá e
Rozpo et (mil. K /rok)
eská centra (MZV) 114 18 165
Odbor komunika ní strategie (MZV) 12 - 30
Odbor krajanských vztah (MZV) 10 - 20
Expo (p ísp vková organizace MZV) 10 - -
OEÚ (MPO/MZV) Obchodn ekonomické úseky ambasád a konzulát 130 65 30
Czech Tourism (MMR) 85 25 200
Odbor mez. spolupráce v cestovním ruchu (MMR) 10 - 2
Dota ní program pro cestovní ruch (MMR) 4 - 150
Czech Invest – marketing a zahrani ní zastoupení (MPO) 40 10 50
Czech Trade (MPO) 106 32 220
Design Centrum (MPO) 18 - 20
Veletrhy (MPO) 6 - 150
SZIF - propagace eských výrobk (MZe) 5 - 100
Celkem 550 150 1457
Zdroj: www.ods.cz
Zahradil doporu uje propojit státní propagaci s marketingový mi aktivitami soukromé sféry i samosprávy. V ele agentury by m l být strategický editel jmenovaný ministrem a výkonný editel zodpov dný za chod instituce. Dozor í rada složená z lidí z nestátní sféry, zejména zástupc profesních svaz , by p sobila jako kontrolní a poradní orgán. Agentura by m la svoji marketingovou radu, složenou ze špi ek z oblasti reklamy, brandingu a PR.
Sou asná zahrani ní zastoupení Czech Tradu, Czech Investu, Czech Tourismu a eských center by se tak slou ila.
3.3.4 Nové prvky v podpo e exportu
P edstava, že by ministerstvo pr myslu a obchodu, které dnes ídí obchodní rady vytvo ilo zázemí proto, aby mohlo nabízet, p edávat p íležitosti a sjednocovat nabídku pro eské podniky, které mají zájem exportovat, úpln nový nápad není, protože o tomto zp sobu ízení se diskutuje už delší dobu, tedy aby se koncentrovaly všechny síly ze všech resort do jednoho místa tak, aby podnikatel dostal všechny informace komplexn . Chybí však v proexportní politice ješt v tší zapojení podnikatelské samosprávy a podnikatelských organizací.
Nejd íve se vybudovaly ur ité instituce a nástroje jako je Czech Trade, Czech Invest nebo eská centra, a nyní je doba, aby sjednotili nabídku a aby v zahrani í více asu naši lidé v novali praktické podpo e eského vývozu, to znamená více nabízeli služby eským firmám.
Pot eba výrazn posílit v ad teritorií konkrétní informace, konkrétní zprávy, poradenství v konkrétních p ípadech pro podnikatele. A tady se nejedná o ta blízká teritoria, o Evropskou unii, o zbytek Evropy. Protože tam se podnikatelé um jí velmi dob e orientovat.
Ale je ada dalších zemí, kde je skute n nezbytná pomoc státu, pomoc i v tom, aby byla otev ena r zná jednání, aby podnikatelé dostali obchodní vlastn p íležitosti.
3.3.5 Koncepce jednotné prezentace eské republiky
MZV R, Odbor komunika ní strategie, vypracovali minulý rok Koncepci jednotné prezentace R, cílem jednotné prezentace R je:
- sjednotit postup orgán státní správy v oblasti prezentace doma i v zahrani í,
- oprostit se od stávajícího obrazu postkomunistické zem s levnou pracovní silou, zem zaostalé a nevysp lé,
- zvýšit po et kvalitních zahrani ních investic a zisk z turistiky, s pozitivními efekty na trhu práce a zvýšení životní úrovn obyvatel,
- zvýšit efektivitu výdaj státního rozpo tu na prezenta ní a marketingové aktivity státu, - podporovat vytvá ení pozitivního obrazu eské republiky a p isp t tak ke zlepšení
pov domí o R a ke zvýšení její d v ryhodnosti na mezinárodní scén .
eské republice chybí všeobecná prezentace, dosud se realizují jen prezentace za jednotlivé segmenty - export, turistika, kultura, bez vzájemné sou innosti. Je t eba vytvo it fungující systém jednotné prezentace R pro strategické ízení v dlouhodobé perspektiv .
Základním podkladem pro vznik Koncepce jednotné prezentace eské republiky byl materiál „Východiska Koncepce jednotné prezentace R v zahrani í“, p ijatý usnesením vlády . 239 dne 17.3.2004. Jedná se o analýzu sou asného stavu obrazu a prezentace eské republiky v zahrani í a jejich srovnání se situací v jiných zemích a o analýzu státní správy v oblasti prezentace R. Zdrojem pro tuto Koncepci byla také ada reprezentativních výzkum , studií a resortních dokument .
Prezentace eské republiky se primárn týká následujících oblastí:
a) organizace innosti úst edních a ostatních orgán státní správy, b) formy a obsahu aktivit orgán státní správy,
c) innosti zahrani ních zastoupení eské republiky a jejich vzájemné spolupráce d) aktivit nevládních subjekt .
Agenda prezentace R v zahrani í není v kompeten ním zákon explicitn vymezena.
Nejd ležit jšími resorty jsou ty, které pokrývají zahrani n -politický, kulturní, v decký a vzd lávací, ekonomický, turistický a sportovní segment prezentace. Z nich tradi n nejvýznamn jšími jsou:
Ministerstvo zahrani ních v cí (MZV) v etn p ísp vkové organizace eská centra - zabezpe uje vztahy R k ostatním stát m, mezinárodním organizacím a integra ním
uskupením, koordinuje aktivity vyplývající z dvoustranné a mnohostranné spolupráce - koordinuje innost ministerstev a jiných úst edních orgán státní správy v oblasti
zahrani ních vztah
